服務(wù)業(yè)開(kāi)放的新進(jìn)展顯現(xiàn)，中國(guó)正加速推動(dòng)該領(lǐng)域的改革步伐。7月11日，一項(xiàng)重要文件出現(xiàn)在中國(guó)政府網(wǎng)上，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》。這項(xiàng)批復(fù)標(biāo)志著沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、成都這六大城市作為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的前沿，將實(shí)行一系列政策調(diào)整。

調(diào)整內(nèi)容涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域法規(guī)，旨在促進(jìn)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的中外合作，放寬外商投資旅行社的業(yè)務(wù)范圍，簡(jiǎn)化娛樂(lè)場(chǎng)所及演出活動(dòng)的審批流程，以及在特定條件下對(duì)外資開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)等。例如，在部分城市，中外合作的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將得到法律許可，特定城市的外商投資旅行社可擴(kuò)展至更多出境游業(yè)務(wù)，而娛樂(lè)場(chǎng)所及演出活動(dòng)的審批權(quán)限也下放到地方文化部門，進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)活力。

此外，文件還提及了對(duì)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》的調(diào)整，明確了在指定城市內(nèi)，外資可在特定條件下參與增值電信業(yè)務(wù)，如互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)，此舉有望吸引海外電信運(yùn)營(yíng)商以合資形式進(jìn)入市場(chǎng)，服務(wù)當(dāng)?shù)赝馄蟆?/p>

國(guó)務(wù)院要求相關(guān)部門與試點(diǎn)省市根據(jù)調(diào)整內(nèi)容修訂規(guī)章，確保開(kāi)放措施與安全并重，構(gòu)建適應(yīng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放新階段的管理體系。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)需定期評(píng)估實(shí)施效果，確保政策平穩(wěn)過(guò)渡，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定性和連續(xù)性。

目前，中國(guó)已有11個(gè)省市被納入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋北京、上海、天津、重慶、海南等重要區(qū)域。這一系列開(kāi)放舉措是在6月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的，旨在深化服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)專家，如中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事朱克力，對(duì)此表示積極看法，認(rèn)為此舉不僅能吸引更多外資，還將加快中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際融合，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。他同時(shí)指出，服務(wù)業(yè)開(kāi)放仍需在教育、文化、醫(yī)療、旅游等多個(gè)層面深化，逐步放寬養(yǎng)老、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等行業(yè)限制，以期更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全球價(jià)值鏈地位提升。