天津一地新規(guī)打破教師“鐵飯碗”

近期，天津市西青區(qū)在教育領(lǐng)域?qū)嵤┝艘豁?xiàng)新舉措，旨在通過《西青區(qū)中小學(xué)教師聘期管理實(shí)施方案（試行）》推動(dòng)教師聘用制度的革新，打破傳統(tǒng)的“一聘定終身”模式，此方案覆蓋了區(qū)域內(nèi)公辦中小學(xué)、幼兒園及特殊教育學(xué)校的在編教師，包括那些兼職管理和行政工作的教師。這一變化引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到教師職業(yè)的穩(wěn)定性與未來(lái)發(fā)展。

按照該方案，自2022年8月起，西青區(qū)公辦學(xué)校教師將全面實(shí)施聘用制度和崗位管理制度，要求教師在聘期內(nèi)滿足“基本要求”和“專業(yè)要求”。其中，“基本要求”強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)、工作量及綜合滿意度，特別是綜合滿意度需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)生、同行及家長(zhǎng)的綜合評(píng)價(jià)滿意率超過85%，單項(xiàng)評(píng)價(jià)不低于75%。而“專業(yè)要求”則與教師的職稱晉升及教學(xué)、科研任務(wù)掛鉤，鼓勵(lì)教師積極參與教育研究與專業(yè)成長(zhǎng)。

此舉響應(yīng)了2022年人力資源和社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，旨在通過強(qiáng)化考核和管理，提升教師隊(duì)伍的整體效能。西青區(qū)的新規(guī)不僅強(qiáng)調(diào)了考核結(jié)果在教師職業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，還明確了三項(xiàng)基本原則：結(jié)合職稱評(píng)審與崗位聘用、在區(qū)域指導(dǎo)下創(chuàng)新改革、促進(jìn)教師潛心教學(xué)與示范引領(lǐng)。

值得注意的是，盡管這一改革引入了更為靈活的用人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)人員能進(jìn)能出，但它并不等同于“末位淘汰制”。教育專家指出，教師聘用制度改革的目的是激勵(lì)教師積極進(jìn)取，而非簡(jiǎn)單淘汰，同時(shí)需確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和職業(yè)吸引力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)部分城市如北京、寧波也在探索類似的教師管理改革，試圖在保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，通過合同聘用等方式提高教師隊(duì)伍的活力和效率。

然而，改革之路并非坦途，如何在剝離傳統(tǒng)編制保障后，繼續(xù)提升教師職業(yè)的吸引力，確保教師的合法權(quán)益，成為改革過程中必須面對(duì)的關(guān)鍵問題。專家建議，應(yīng)重視教師的職業(yè)特殊性，加強(qiáng)法律地位的確立與待遇保障，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國(guó)國(guó)情的教育公務(wù)員制度，以實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。