最高人民檢察院、教育部、公安部等六部門近期聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于落實強制報告制度的典型案例,旨在強化這一制度的實際執(zhí)行,確保所有負有報告義務的主體能夠及時報告相關(guān)情況,以保護未成年人免受侵害。其中,一起涉及住宿經(jīng)營者成功阻止未成年人遭受犯罪侵害的案例引起了廣泛關(guān)注。2022年10月,貴州省威寧縣一名女孩趙某某(12歲)遭遇李某某的誘騙和性侵犯。當李某某試圖帶趙某某入住某賓館繼續(xù)實施侵害時,賓館老板樊某某憑借細致觀察,發(fā)現(xiàn)趙某某的異常表現(xiàn)及與李某某之間可疑的關(guān)系,迅速采取行動,將趙某某保護起來并報警。這一即時行動阻止了進一步的傷害,李某某最終因強奸罪被判處有期徒刑五年六個月。
自2020年起,中國逐步建立健全侵害未成年人案件強制報告制度,并于2021年將其納入《中華人民共和國未成年人保護法》。最高檢不僅推行了每案必查的強制報告倒查機制,還與其他部門合作,加強了對這一制度的普及和執(zhí)行力度。
威寧縣相關(guān)部門積極響應,通過對全縣住宿經(jīng)營者進行系統(tǒng)培訓,明確了報告的具體標準和流程,特別是強調(diào)了在接待無監(jiān)護人陪同的未成年人入住時需特別注意的情形。為了鼓勵報告行為,威寧縣出臺了獎懲措施,樊某某因及時報案而獲得1000元獎勵,此舉有效提升了強制報告制度的執(zhí)行效率。數(shù)據(jù)顯示,當?shù)刈∷藿?jīng)營者報告的侵害未成年人案件線索顯著增加,性侵害案件發(fā)生率明顯下降。
最高檢強調(diào),盡管住宿業(yè)在執(zhí)行強制報告制度方面取得一定進展,但仍需持續(xù)細化報告標準,加大培訓宣傳力度,通過獎懲結(jié)合的方式激勵更多主體主動履行報告義務,同時加強對住宿經(jīng)營者的監(jiān)管,確保未成年人的安全得到有效保障。
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