必須讓資本市場為惡者付出大代價立體追責筑籬笆

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2024-07-04 10:45:43 證券日報

必須讓資本市場為惡者付出大代價

中國證監(jiān)會主席吳清近期強調，將致力于提升違法違規(guī)成本，通過強化行政、刑事、民事多維度的責任追究機制，維持嚴格監(jiān)管態(tài)勢，確保市場的公正、公平、公開秩序，及保護中小投資者利益。這種“行民刑”立體化追責手段，被視為增強監(jiān)管威懾力的關鍵步驟，對維護資本市場正常運作、推動其高質量發(fā)展至關重要，同時也是增強投資者信心、有效保護其權益的強有力行動。

必須讓資本市場為惡者付出大代價立體追責筑籬笆

過往實踐證明，對資本市場中的違法案件采取“行民刑”綜合追責，是監(jiān)管機構的一項常用且成效顯著的策略。例如，在康美藥業(yè)特別代表人訴訟案中，通過構建全方位的責任追究體系，成功讓背后操控企業(yè)的不法分子承受了嚴厲懲罰，實現(xiàn)了“嚴懲首要責任人”的目標。據(jù)統(tǒng)計，2024年上半年，證監(jiān)系統(tǒng)對A股上市公司的處罰通知數(shù)量較去年同期增長23%，達到1682份，涵蓋了多種監(jiān)管措施，彰顯了監(jiān)管力度的加大，對市場起到了警示和震懾作用。

展望未來，監(jiān)管將更加嚴格與全面，不僅強化對機構、行為、功能的穿透式和持續(xù)監(jiān)管，還致力于提升監(jiān)管的有效性和針對性，對任何違法違規(guī)行為持“零容忍”態(tài)度。要實現(xiàn)這一目標，證券監(jiān)管機構需快速高效地處理違法行為，加大對重大案件的處置強度；法院系統(tǒng)應加強與證券監(jiān)管的合作，促進集體訴訟制度的常規(guī)應用，并強化不同法律責任間的協(xié)作；公安機關則需加強對新犯罪模式的應對，既要嚴懲主要責任人，也不放過協(xié)助者，靈活調整打擊策略。

各種違法違規(guī)行為對市場穩(wěn)定構成威脅，侵犯了投資者權益，因此，強化“行民刑”立體化追責機制，意在讓違法者意識到在資本市場違規(guī)的成本極高，以此維護資本市場的純凈與健康。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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