選舉人團(tuán)在人數(shù)(538)=參議院(100)+眾議院(435)+華盛頓特區(qū)(3);
但,選舉人團(tuán)成員 ≠ 國會(huì)
如何選出選舉人團(tuán)?由各州自行決定。
各州如何選出選舉人團(tuán)?全民普選。
比較特殊的是兩個(gè)州:緬因州、內(nèi)布拉斯加州。緬因州的前四位和內(nèi)布拉斯加州的前五位選舉人,由全州普選產(chǎn)生;其他的選舉人團(tuán)名額,由選區(qū)選出。
二、利弊得失
最初,每位選舉人團(tuán)成員有兩票:一票投給總統(tǒng),一票投給副總統(tǒng)。隨著政黨政治的興起,總統(tǒng)和副總統(tǒng)開始搭檔競(jìng)選,于是,每位選舉人只需要投一票。
逐漸演化為了“贏者通吃”原則,即每個(gè)州最終只投給一個(gè)黨的候選人?!摆A者通吃”會(huì)造成選出來的總統(tǒng)沒能代表大多數(shù)的民眾(即超過半數(shù)的民眾)。538位選舉人,得到270票,即可當(dāng)選。那么一位候選人在小州以微弱優(yōu)勢(shì)取勝,在大州哪怕全輸,最終仍有贏得總統(tǒng)選舉的可能性。
打個(gè)比方。若總共100名選舉人,分別來自10個(gè)州。每個(gè)州各有10個(gè)選舉人,每州有100名民眾。那么候選人有兩位A、B。A,在6個(gè)州以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先(51%:49%),在其余4個(gè)州全輸(0% :100%)。
那么,A,最終得了60票;B,得了40票。如果以民眾支持來看呢?則是A,51 * 6 = 306(人);B,49 * 6 + 100 * 4 =694(人)。結(jié)果是,B代表了更廣大人民的利益,卻落選了。
可見,“贏者通吃”制度在一定程度上對(duì)民主選舉進(jìn)行了扭曲。
為何該制度仍舊存在?