煙草局回應(yīng)“凌晨上門偽造證據(jù)”：有瑕疵但合法(2)

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2024-06-18 08:43:10 華商網(wǎng)

一審宣判后，阮雙全提出上訴，其認(rèn)為，他原來是有《煙草專賣零售許可證》的，但后來麥積區(qū)煙草局收回和注銷他的證件，但未依法向他送達(dá)通知書，導(dǎo)致未依法告知其享有聽證權(quán)利，該行政行為無效，其不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

本案二審期間，阮雙全委托律師提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷被告麥積區(qū)煙草局收回并注銷阮雙全《煙草專賣零售許可證》的行政行為。

該行政起訴狀中提到，2013年12月24日，阮雙全取得麥積區(qū)煙草局頒發(fā)的《煙草專賣零售許可證》，有效期自2014年1月1日起至2018年12月31日止，期滿后延至2023年11月7日。該證件至今在阮雙全家中。在阮雙全涉及刑案中，辯護(hù)律師在審查起訴階段查閱該案卷宗得知，煙草局于2021年3月24日注銷《煙草專賣零售許可證》。此后經(jīng)司法機(jī)關(guān)調(diào)取，阮雙全方得知，天水市煙草專賣局曾在2021年2月3日《天水晚報(bào)》發(fā)布公告，稱包括其在內(nèi)的106戶卷煙經(jīng)營戶擅自停、歇業(yè)，自公告之日起一個(gè)月內(nèi)仍未辦理相關(guān)手續(xù)，將依法注銷煙草專賣零售許可證。

起訴狀提到，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)收回?zé)煵輰Ｙu許可證時(shí)，應(yīng)制作《收回?zé)煵輰Ｙu許可證通知書》；無法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。但是阮雙全在住址、手機(jī)號(hào)均未發(fā)生變化情況下，至今未收到《收回?zé)煵輰Ｙu許可證通知書》，煙草局也未在《天水晚報(bào)》公告期滿一個(gè)月后對(duì)該通知書進(jìn)行送達(dá)，剝奪原告及時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。煙草局注銷《煙草專賣零售許可證》，實(shí)質(zhì)屬于撤銷行政許可，但煙草局沒有書面告知阮雙全享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，違反《中華人民共和國行政許可法》等法律有關(guān)規(guī)定。本案至今仍在訴訟時(shí)效內(nèi)。阮雙全方認(rèn)為，該行政行為程序嚴(yán)重違法，請(qǐng)求法院予以撤銷。

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