俄烏沖突邁入第三年,國際社會關(guān)注其潛在的終結(jié)與后續(xù)影響。盡管沖突持續(xù),北約國家正通過多種途徑加劇緊張態(tài)勢,但和平的曙光終將顯現(xiàn)。鑒于“烏克蘭加入北約”的議題陷入僵局,多個(gè)國家轉(zhuǎn)而采取“雙邊協(xié)議”形式,承諾保障烏克蘭安全,涵蓋了英國、德國、法國等十國,近期,美國也成為了第十一國,宣布在未來十年內(nèi)通過軍備援助、情報(bào)合作及軍事訓(xùn)練等手段支援烏克蘭,而非直接軍事介入,此協(xié)議由美國總統(tǒng)拜登與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基共同簽署。
值得注意的是,該協(xié)議存在一個(gè)不確定性因素——僅對當(dāng)前總統(tǒng)任期有效,未來政府是否遵守尚不確定。這一安排反映出在即將到來的美國大選背景下,政策連續(xù)性的問題尤為突出。前總統(tǒng)特朗普作為潛在競爭對手,其回歸可能意味著對烏政策的重大調(diào)整,包括快速解決烏問題的承諾及削減對烏援助,主張歐洲承擔(dān)更多責(zé)任。
至于俄烏沖突的短期前景,形勢并不樂觀。北約在加大對烏軍事援助的同時(shí),也在為可能的沖突升級做準(zhǔn)備,顯示出持續(xù)對抗的姿態(tài)。即將召開的“烏克蘭會議”未邀請俄羅斯參與,預(yù)示著和平談判的道路依舊坎坷。
綜覽全局,烏克蘭的安全保障雖獲得多國口頭承諾,但實(shí)際效果受限于國際政治的復(fù)雜多變和未來政策的不確定性。沖突的長期化風(fēng)險(xiǎn),使得這些安全協(xié)議的實(shí)際價(jià)值面臨考驗(yàn)。
歐盟委員會主席馮德雷恩表示歐盟將于2024年3中旬提交烏克蘭加入歐盟綱領(lǐng)。歐盟委員會主席馮德雷恩2月24日在基輔召開的新聞發(fā)布會上說,歐盟將在3月中旬提交烏克蘭加入歐盟的總體框架。
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