烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基突訪菲律賓后,美國宣布拜登總統(tǒng)不出席瑞士舉行的烏克蘭問題“和平峰會(huì)”,美方只派副總統(tǒng)和總統(tǒng)國安事務(wù)助理參會(huì)意味著什么?
特約評(píng)論員 陳冰:瑞士舉行的“和平峰會(huì)”,烏克蘭非常關(guān)注,特別是澤連斯基。他希望很多國家參加,也希望元首級(jí)人物出席,這樣才叫“峰會(huì)”,從而為澤連斯基的“和平計(jì)劃”背書,為澤連斯基的總統(tǒng)合法性站臺(tái)。但是這個(gè)“和平峰會(huì)”有致命缺陷,既不邀請(qǐng)俄烏沖突的當(dāng)事方參加,也只討論一種方案,就是澤連斯基的10點(diǎn)計(jì)劃,要求參會(huì)者只舉手同意,而不是對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行平等討論。所以這個(gè)“和平峰會(huì)”其實(shí)解決不了任何實(shí)際問題,是對(duì)澤連斯基的站臺(tái)聚會(huì),而不是真要解決俄烏沖突,轉(zhuǎn)向停戰(zhàn)談判。
鑒于這樣的情形,美國總統(tǒng)此前就沒答應(yīng)要參會(huì),澤連斯基還不太顧外交禮儀,點(diǎn)名中美領(lǐng)導(dǎo)人參加。他還說,要是拜登不出席,那普京將起立鼓掌,有點(diǎn)要挾的意思。也許正因?yàn)槿鹗俊昂推椒鍟?huì)”是務(wù)虛會(huì),是站臺(tái)聚會(huì),有些國家可能指派代表參加,但領(lǐng)導(dǎo)人不出席,澤連斯基便出國游說了。他不遠(yuǎn)萬里參加新加坡“香會(huì)”,是想動(dòng)員亞洲國家參加。按照《華盛頓郵報(bào)》的說法,他在“香會(huì)”上指責(zé)中國不參加,充當(dāng)俄羅斯的工具;他也攻擊美國,批評(píng)特朗普將是“失敗的總統(tǒng)”,結(jié)果亞洲國家響應(yīng)的似乎不多。于是他便連夜趕往菲律賓,希望菲總統(tǒng)馬科斯參加會(huì)議,能拉一個(gè)元首級(jí)人物算一個(gè)。就在菲律賓表態(tài)會(huì)派人參加時(shí),美國明確了拜登不參加,由副總統(tǒng)哈里斯和總統(tǒng)國安事務(wù)助理沙利文參加,拜登要去好萊塢與明星們交流,拉競(jìng)選贊助。
其實(shí),拜登6月13日到15日就在歐洲,在意大利參加七國集團(tuán)峰會(huì)。順道到瑞士停一下,講幾句話,也挺方便。但拜登不去參會(huì),主要原因恐怕還是覺得這個(gè)“和平會(huì)議”解決不了什么問題,索性干脆先為自己的大選考慮。美國副總統(tǒng),大家都知道是有名無實(shí),所以哈里斯和沙利文出席,會(huì)降低會(huì)議的重要性。這同樣會(huì)影響其他國家會(huì)派什么級(jí)別的人出席,印度方面表示總理莫迪不會(huì)出席,可能派外交國務(wù)秘書去,國安顧問也不參加。金磚國家中除印度外,其他國家可能都不出席,巴西、南非、沙特、伊朗都明確說不參會(huì)。少了元首級(jí)人物參加,這“和平峰會(huì)”就不叫“峰會(huì)”了。瑞士舉辦會(huì)議的地點(diǎn)是著名風(fēng)景區(qū)琉森湖,參會(huì)人員以烏克蘭問題為噱頭,來個(gè)“公款旅游”,也是很愜意的。
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