稀土,有“工業(yè)黃金”之稱,是不可再生的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,中國(guó)在這方面擁有全球領(lǐng)先的儲(chǔ)量。近年來(lái),一些境外勢(shì)力不斷企圖削弱中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,采用情報(bào)竊取、技術(shù)盜取及礦產(chǎn)盜竊等多種手段,對(duì)中國(guó)的資源安全構(gòu)成了威脅。
中國(guó)作為全球稀土市場(chǎng)的關(guān)鍵供應(yīng)者,用約占全球30%的資源滿足了超過(guò)90%的市場(chǎng)需求。由于資源豐富、技術(shù)先進(jìn)且產(chǎn)業(yè)體系完善,中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在全球占據(jù)主導(dǎo)位置。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)不斷試圖滲透中國(guó)稀土行業(yè),通過(guò)建立人脈網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用情感拉攏和經(jīng)濟(jì)誘惑等手段,非法獲取從開(kāi)采到加工、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)的敏感信息,目標(biāo)直指商業(yè)秘密乃至國(guó)家機(jī)密。
此外,一些西方國(guó)家正聯(lián)手嘗試構(gòu)建一個(gè)排除中國(guó)的全球稀土供應(yīng)鏈。他們一方面在媒體上指責(zé)中國(guó)海外稀土項(xiàng)目造成環(huán)境污染,以此為由實(shí)施制裁,影響中國(guó)海外利益;另一方面,大肆吸引中國(guó)稀土技術(shù)人才,意圖竊取核心科技。這些國(guó)家利用隱蔽手段,繞道第三國(guó)招募中國(guó)專(zhuān)家,導(dǎo)致稀土開(kāi)采和分離等關(guān)鍵技術(shù)面臨外泄風(fēng)險(xiǎn)。
為了保護(hù)稀土資源,中國(guó)實(shí)施了出口許可制度并將稀土列于管制清單內(nèi)。但仍有少數(shù)個(gè)人或企業(yè)因貪圖私利,參與稀土走私。一些與外國(guó)政府及軍方有合作背景的企業(yè),利用大額訂單引誘中國(guó)企業(yè)及個(gè)人走私受管制的稀土產(chǎn)品,甚至要求產(chǎn)品符合軍用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益和安全。
自然資源對(duì)于國(guó)家安全至關(guān)重要,稀土產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展更是如此。國(guó)家安全機(jī)關(guān)正依據(jù)總體國(guó)家安全觀,與其他部門(mén)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊危害資源安全的犯罪行為,確保稀土產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,為國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程和民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。