原標題：突發(fā)！以色列總理和國防部長被申請逮捕令

新華社報道，國際刑事法院檢察官20日就以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和國防部長加蘭特涉嫌戰(zhàn)爭罪申請逮捕令。

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間5月16日，南非政府向聯(lián)合國國際法院指控以色列在加沙地帶的“種族滅絕”行為“達到令人發(fā)指的新階段”，敦促國際法院緊急發(fā)布“臨時措施”，制止以色列在加沙地帶的軍事行動。

據(jù)環(huán)球資訊，內(nèi)塔尼亞胡26日曾強硬表示，以色列“永遠不會接受國際刑事法院破壞其固有自衛(wèi)權的任何企圖”。

美國全國廣播公司4月29日曾援引一名以色列官員的話報道說，國際刑事法院（ICC）可能會在本周對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、以色列國防部長加蘭特和以軍多名高級軍官發(fā)出逮捕令，以方對此非常擔心。

2月7日，在位于耶路撒冷的以色列總理辦公室，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在新聞發(fā)布會上講話。新華社發(fā)（馬克·伊斯拉埃爾·塞勒姆攝/基尼圖片社）

這名官員表示，以色列正在通過外交渠道試圖阻止逮捕令的發(fā)出。

據(jù)參考消息援引德國《南德意志報》網(wǎng)站4月23日報道，位于海牙的國際刑事法院委托律師安德魯·凱利領導對巴勒斯坦領土上存在的戰(zhàn)爭罪行行為調(diào)查。調(diào)查涉及對哈馬斯以及以色列所犯嚴重戰(zhàn)爭罪行的指控。

據(jù)悉，以色列政府已經(jīng)開始擔心針對總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的逮捕令正在準備之中。據(jù)以色列媒體報道，內(nèi)塔尼亞胡因此召集戰(zhàn)略事務部長羅恩·德爾默、司法部長亞里夫·萊文和外交部長伊斯雷爾·卡茨于上周召開緊急會議。

據(jù)說內(nèi)塔尼亞胡上周還與英國外相和德國外長談到了國際刑事法院一事，并預先請求他們給予支持，但目前還不清楚以方日益緊張的情緒有多少依據(jù)。這些天海牙的任何計劃都是秘密進行的，沒有任何官方公告。

報道稱，從法律上說，國際刑事法院的調(diào)查人員早就有權對以色列政治家或指揮官采取行動。雖然以色列從不是國際刑事法院成員。

如果國際刑事法院簽發(fā)逮捕令，其125個成員國就有義務引渡當事人。這些成員國包括所有歐盟國家，但美國不在其內(nèi)。對以色列高級政治家來說，這意味著出國旅行將變得非常困難，反之，也很難想象歐洲政治家會前往耶路撒冷并會見這類被“公開譴責”的人物。

報道還稱，如果國際刑事法院簽發(fā)對以色列人的逮捕令，預計也會同時對哈馬斯指揮官發(fā)出逮捕令。但實際上，這對哈馬斯來說沒什么意義，反正他們本就無法前往世界上大部分地區(qū)。

國際刑事法院檢察官20日表示，已經(jīng)就以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和國防部長加蘭特涉嫌戰(zhàn)爭罪申請逮捕令。這一表態(tài)不僅令以色列“震怒”，也令正在中東調(diào)停的美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文尷尬。在加沙戰(zhàn)事持續(xù)、以軍正準備對拉法進行大規(guī)模地面進攻之際，沙利文先后訪問沙特和以色列，他此行的主要目的是推動沙特與以色列達成“和解”協(xié)議。美國企圖通過“曲線交易”來緩解甚至消除國際社會在此次巴以新一輪沖突中對美國和以色列的輿論壓力。但這顯然低估了國際社會的批評聲浪。國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗20日表示：“我再次強調(diào)，國際法適用于所有人……沒有人可以逍遙法外。”

20日，國際刑事法院檢察官表示，已就以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和國防部長加蘭特涉嫌戰(zhàn)爭罪申請逮捕令。（視覺中國）

“沒有人可以逍遙法外”

據(jù)法新社報道，國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗20日表示，內(nèi)塔尼亞胡等人被指控的罪名包括“大規(guī)模殺戮、制造饑餓并以此作為戰(zhàn)爭手段，包括拒絕人道主義救援物資、在沖突中故意針對平民等”。他說，“（內(nèi)塔尼亞胡）被指控危害人類罪是指其根據(jù)國家政策對巴勒斯坦平民進行廣泛和有系統(tǒng)的攻擊的一部分。根據(jù)我們的評估，這些罪行一直持續(xù)到今天?！笨ɡ锬贰ず惯€稱，他也在申請對哈馬斯領導人辛瓦爾等人的逮捕令，哈馬斯領導人將被指控“劫持人質罪”等。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡資料圖圖源：視覺中國

報道稱，卡里姆·汗此前曾多次警告以色列不要對加沙采取軍事行動，并呼吁哈馬斯釋放所有人質?！八袘?zhàn)爭都有規(guī)則，適用于武裝沖突的法律并不是空洞的或毫無意義的?！彼Q，“這是我一貫發(fā)出的信息，但我沒看到以色列的行為有任何明顯的變化。”他表示：“我再次強調(diào)，國際法適用于所有人。沒有任何一名士兵、指揮官或文職領導人——沒有人——可以逍遙法外?！?/p>

國際刑事法院檢察官申請對內(nèi)塔尼亞胡等人的逮捕令，立即遭到以色列“猛烈抨擊”。以色列外交部長卡茨稱，“對以色列總理和國防部長申請逮捕令，并將他們與哈馬斯并列……這是一個將永遠被銘記的歷史恥辱”?？ù淖l責此舉是一個“可恥的決定”，相當于“對正遭受哈馬斯襲擊的以色列受害者進行的正面攻擊”。他還稱，以色列將成立一個特別委員會來對抗國際刑事法院檢察官獲取逮捕令的努力。他計劃“與世界主要國家的外長交談，以反對或拒絕執(zhí)行這一決定”。

去年10月巴以新一輪大規(guī)模沖突爆發(fā)后，南非等多個國家向國際刑事法院起訴以色列“種族滅絕”?？ɡ锬贰ず贡硎?，他的團隊已收集了相關指控的“大量證據(jù)”。法新社稱，如果國際刑事法院批準逮捕令，意味著其120多個締約國中的任何一個國家都將有義務逮捕內(nèi)塔尼亞胡。

美方想搞“曲線交易”

國際刑事法院檢察官申請對內(nèi)塔尼亞胡等人的逮捕令，也令一直偏袒以色列的美國尷尬。據(jù)以色列《耶路撒冷郵報》報道，美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文19日從沙特抵達以色列，他此行的目的除重啟停滯的巴以談判外，更關鍵的事情就是推進美國、沙特、以色列達成復雜的三方協(xié)議，促使以色列和沙特實現(xiàn)“關系正?；薄蟮婪Q，沙利文在沙特時會見了沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼，雙方“討論了接近完成的戰(zhàn)略協(xié)議草案的最終版本”。法新社稱，在與內(nèi)塔尼亞胡的會談中，沙利文除了在進攻拉法問題上約束以方之外，特別向內(nèi)塔尼亞胡“鼓吹”同沙特實現(xiàn)關系正?；摹皾摿Α?。

據(jù)俄塔社20日報道，這一復雜的美以沙三邊協(xié)議最關鍵的內(nèi)容是美國與沙特之間的安全協(xié)議。美國準備向沙特提供“北約以外的主要盟友”的地位，并同意在軍事技術和情報領域與沙特進行合作。沙特在獲得美國的安全保證后，將與以色列建立正式外交關系。

美國國務院發(fā)言人米勒在例行記者會上將沙利文此行的目的總結得很清楚，對美國的“如意算盤”露了“底”。米勒稱，美方要在沙以落實一場“宏大交易”，這場“宏大交易”包括三個方面的內(nèi)容：一是達成美國同沙特之間的安全協(xié)議，二是推動沙特和以色列關系正?；锹鋵崱皟蓢桨浮?，即實現(xiàn)巴勒斯坦建國。

成功概率不大

對于美國企圖在中東搞“宏大交易”，歐洲現(xiàn)代外交網(wǎng)稱，這場交易非常復雜，內(nèi)在矛盾環(huán)環(huán)相扣。一方面，以色列固然想同沙特實現(xiàn)關系正?；苑礁且暟屠账固篂樽畲蟀踩{，內(nèi)塔尼亞胡多次強硬表態(tài)不接受“兩國方案”。巴以問題不解決，沙以之間也無法“和解”。另一方面，如果美國同沙特之間無法就以色列問題達成協(xié)議，那美沙安全協(xié)議也就無法成立。

上海外國語大學中東研究所教授劉中民20日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，美國的這一方案看似宏大，實則面臨諸多挑戰(zhàn)。巴以沖突作為中東地區(qū)的核心問題之一，其復雜性遠超過簡單的外交協(xié)議所能解決。以色列在巴勒斯坦問題上的強硬立場，以及哈馬斯與以色列之間的緊張局勢，都為沙特與以色列關系正?；鎏砹穗y度。沙特作為阿拉伯世界的重要國家，其行動必須考慮到整個阿拉伯世界的立場和利益，特別是巴以問題的解決。

約旦外交與僑務大臣薩法迪19日在與聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處負責人拉扎里尼共同舉行的新聞發(fā)布會上表示，約旦要求對以色列在加沙發(fā)動軍事行動期間犯下的戰(zhàn)爭罪行進行全面、透明的國際調(diào)查。薩法迪說：“許多罪行被記錄了下來，那些負有罪責的人應該被繩之以法?！崩锬嵋脖硎?，現(xiàn)在是開始調(diào)查并追究戰(zhàn)爭罪行的時候了?！拔覀兊?98名雇員在戰(zhàn)爭中喪生，我們的160個地點被部分或完全摧毀。”他補充說，“加沙沒有任何地方是安全的，無論是北部還是南部?！?/p>