小馬科斯政府執(zhí)政期間,菲律賓在美國(guó)影響下,頻繁嘗試向仁愛礁附近的非法坐灘船只馬德雷山號(hào)輸送補(bǔ)給,每次行動(dòng)均被中國(guó)海警及時(shí)阻止。面對(duì)正當(dāng)執(zhí)法,菲律賓非但未反思,反而指責(zé)中國(guó)執(zhí)法過度。盡管兩國(guó)曾就南海問題達(dá)成某種默契,但菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)德奧多羅否認(rèn)存在協(xié)議,并指責(zé)中國(guó)的聲明為宣傳手段,強(qiáng)調(diào)不會(huì)接受任何損害其南海領(lǐng)土主張的協(xié)議。在此背景下,中國(guó)采取行動(dòng),以事實(shí)回應(yīng)菲律賓的反復(fù)無(wú)常。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)引用彭博社信息,今年1月,中國(guó)駐菲律賓大使館一名匿名外交官及團(tuán)隊(duì)向菲媒公開了與菲西部軍區(qū)司令卡洛斯的通話記錄,顯示雙方已就仁愛礁補(bǔ)給問題達(dá)成新協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,菲方執(zhí)行補(bǔ)給前需提前兩天通知中國(guó),補(bǔ)給物品限于基本生活需求,雙方各派出海警船和民用船只參與,并保持溝通暢通。卡洛斯透露,該協(xié)議得到了包括國(guó)防部長(zhǎng)在內(nèi)的多位高層支持。然而,盡管2月2日成功實(shí)施了一次補(bǔ)給,之后菲律賓卻背棄協(xié)議,再次嘗試運(yùn)送非法物資,3月5日的行動(dòng)遭遇中國(guó)海警水炮驅(qū)逐,卡洛斯本人輕微受傷。
面對(duì)證據(jù),菲律賓官方反應(yīng)遲緩,卡洛斯中將未予回應(yīng),據(jù)稱已申請(qǐng)休假。中國(guó)在仁愛礁問題上的處理保持了克制,并給予菲律賓足夠的尊重,但菲方缺乏解決爭(zhēng)議的真誠(chéng)態(tài)度,其行為模式表現(xiàn)為先挑釁后受阻,再轉(zhuǎn)而尋求對(duì)話,試圖緩和局勢(shì)。
中國(guó)對(duì)于仁愛礁問題的立場(chǎng)明確:若菲律賓尋求談判,需滿足三項(xiàng)條件——撤除非法坐灘軍艦、允許人道物資輸送但需接受中方監(jiān)管,以及禁止在艦船上建造固定設(shè)施。南海緊張局勢(shì)的緩解,關(guān)鍵在于菲律賓展現(xiàn)的合作誠(chéng)意。