“國(guó)際刑事法院將發(fā)布逮捕令”的消息，搞得以色列總理內(nèi)塔尼亞胡惶恐不安。此前有媒體報(bào)道稱，內(nèi)塔尼亞胡近日“不斷打電話”給美國(guó)總統(tǒng)拜登，希望拜登出面阻止。

據(jù)美國(guó)Axios新聞網(wǎng)5月2日?qǐng)?bào)道，多名來(lái)自以色列和美國(guó)的知情官員透露，以色列政府已警告拜登政府，如果國(guó)際刑事法院對(duì)內(nèi)塔尼亞胡及其他以色列高官發(fā)出逮捕令，以色列便將對(duì)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)下手，采取可能導(dǎo)致巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)崩潰的報(bào)復(fù)手段。

報(bào)道稱，過(guò)去兩周，以色列官員越來(lái)越擔(dān)心國(guó)際刑事法院準(zhǔn)備對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特和以色列國(guó)防軍參謀長(zhǎng)哈勒維發(fā)出逮捕令。兩名以色列官員說(shuō)，以色列已告訴美國(guó)，根據(jù)他們掌握的信息，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)正在背后向國(guó)際刑事法院檢察官施壓。

來(lái)自美國(guó)和以色列的官員說(shuō)，以色列政府向拜登政府表示，一旦逮捕令發(fā)出，以色列將認(rèn)為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任，并采取可能導(dǎo)致其垮臺(tái)的強(qiáng)硬報(bào)復(fù)行動(dòng)。其中一項(xiàng)可能的行動(dòng)是凍結(jié)以色列為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)代收的稅款。而沒(méi)有這些資金，該機(jī)構(gòu)就會(huì)破產(chǎn)。

一名以色列高級(jí)官員告訴Axios，國(guó)際刑事法院逮捕令的威脅是真實(shí)存在的，并強(qiáng)調(diào)如果這種情況發(fā)生，以色列內(nèi)閣可能會(huì)做出懲罰巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的正式?jīng)Q定，這可能導(dǎo)致其崩潰。

白宮和以色列總理辦公室拒絕置評(píng)。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)官員沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

從左至右分別為：以色列防長(zhǎng)加蘭特、總理內(nèi)塔尼亞胡、以軍參謀長(zhǎng)哈勒維。圖自《以色列時(shí)報(bào)》

據(jù)半島電視臺(tái)此前介紹，根據(jù)20世紀(jì)90年代達(dá)成的協(xié)議條款，以色列代表巴勒斯坦人征稅，并每月向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬。雖然巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)于2007年被驅(qū)逐出加沙地帶，但該飛地的許多公共部門(mén)雇員仍保住了工作，并繼續(xù)通過(guò)轉(zhuǎn)移的稅收收入領(lǐng)取工資。

數(shù)據(jù)顯示，以色列代表巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)每月征收的稅收約為1.88億美元，占該機(jī)構(gòu)總收入的64%，其中很大一部分用于支付在約旦河西岸和加沙工作的約15萬(wàn)名政府雇員的工資。但在去年10月7日巴以沖突爆發(fā)后，以色列政府便凍結(jié)了專門(mén)用于加沙的稅收，并于今年1月起將這筆資金轉(zhuǎn)移至挪威。

2月18日，挪威政府表示已同意就向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移由以色列代征的稅款提供協(xié)助，以避免巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)政問(wèn)題。

日前，《以色列時(shí)報(bào)》、《耶路撒冷郵報(bào)》等多家以媒援引消息稱，國(guó)際刑事法院最近幾天可能會(huì)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡、國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特和國(guó)防軍參謀長(zhǎng)哈勒維發(fā)出逮捕令，并可能同時(shí)對(duì)哈馬斯官員發(fā)布逮捕令。

據(jù)介紹，國(guó)際刑事法院擁有124個(gè)常任理事國(guó)。不同于處理國(guó)家間爭(zhēng)端的國(guó)際法院，國(guó)際刑事法院重點(diǎn)審理犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個(gè)人刑事責(zé)任。美國(guó)和以色列均不是《羅馬規(guī)約》的締約國(guó)，但巴勒斯坦2015年簽署了該規(guī)約，因此，國(guó)際刑事法院有權(quán)裁決與巴勒斯坦有關(guān)的問(wèn)題。

早在去年11月，國(guó)際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗（英國(guó)籍）就證實(shí)，他正在對(duì)約旦河西岸、加沙地帶和東耶路撒冷可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)罪進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查始于2021年3月，可追溯到2014年6月13日?？ɡ锬贰ず巩?dāng)時(shí)表示，鑒于10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)，該調(diào)查將“延伸到10月7日以來(lái)敵對(duì)行動(dòng)和暴力的升級(jí)”。

英國(guó)埃塞克斯大學(xué)國(guó)際法教師馬修·吉萊曾向路透社表示，任何面臨逮捕令的個(gè)人都將無(wú)法前往國(guó)際刑事法院的124個(gè)成員國(guó)，其中包括大多數(shù)歐洲國(guó)家、日本和澳大利亞等西方國(guó)家，否則他們可能會(huì)被拘留。如果國(guó)際刑事法院對(duì)以色列官員發(fā)出逮捕令，將加劇以色列在國(guó)際上的孤立。

以軍正持續(xù)轟炸加沙南部城市拉法并威脅地面進(jìn)攻，引發(fā)國(guó)際輿論批評(píng)。半島電視臺(tái)報(bào)道截圖

據(jù)以色列新聞網(wǎng)站“Walla”報(bào)道，有分析人士表示，內(nèi)塔尼亞胡正“承受著不同尋常的壓力”，因?yàn)橐坏﹪?guó)際刑事法院對(duì)他及其他以色列高官發(fā)出逮捕令，將嚴(yán)重惡化以色列的國(guó)際地位。因此，內(nèi)塔尼亞胡正在“不停地通過(guò)電話推動(dòng)”阻止逮捕令，尤其是針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)拜登。

鑒于這種擔(dān)憂，內(nèi)塔尼亞胡4月26日發(fā)文稱，國(guó)際刑事法院“企圖破壞以色列主權(quán)，威脅逮捕中東地區(qū)唯一民主國(guó)家兼世界上唯一猶太國(guó)家的士兵和官員”，以方對(duì)此拒不接受。他還說(shuō)，國(guó)際刑事法院不會(huì)影響以軍行動(dòng)，“但會(huì)樹(shù)立一個(gè)危險(xiǎn)先例，威脅到所有打擊恐怖主義和侵略的民主國(guó)家的士兵和官員”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日，白宮終于發(fā)聲，稱美國(guó)“不支持”國(guó)際刑事法院的調(diào)查。白宮發(fā)言人讓-皮埃爾稱，美國(guó)“對(duì)國(guó)際刑事法院的調(diào)查態(tài)度非常明確”，“我們不支持這項(xiàng)調(diào)查，我們不認(rèn)為他們有管轄權(quán)”。

據(jù)Axios新聞網(wǎng)本周早些時(shí)候報(bào)道，4月28日，拜登與內(nèi)塔尼亞胡通話。兩名知情美國(guó)官員透露，內(nèi)塔尼亞胡再次向拜登尋求幫助。拜登則告訴內(nèi)塔尼亞胡，美國(guó)反對(duì)國(guó)際刑事法院對(duì)以色列進(jìn)行調(diào)查，以媒“以色列12頻道”此前有關(guān)“美國(guó)為逮捕令開(kāi)綠燈”的報(bào)道不屬實(shí)。

這兩名美官員還說(shuō)，拜登政府私下曾向國(guó)際刑事法院表示，對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令將是一個(gè)錯(cuò)誤，美國(guó)不支持這一行動(dòng)。其中一名官員表示：“我們正悄悄地敦促國(guó)際刑事法院不要這樣做，否則以色列將報(bào)復(fù)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)?！痹摴賳T還稱，拜登政府并不認(rèn)為這一事件像以色列人認(rèn)為的那樣迫在眉睫。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日，白宮發(fā)言人約翰·柯比在新聞發(fā)布會(huì)上重申，美國(guó)反對(duì)國(guó)際刑事法院對(duì)以色列進(jìn)行調(diào)查。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)也反對(duì)對(duì)國(guó)際刑事法院檢察官進(jìn)行威脅和恐嚇。

Axios新聞網(wǎng)稱，以色列官員對(duì)柯比的言論感到震驚，并詢問(wèn)白宮這是否代表美國(guó)立場(chǎng)的改變。白宮表示，美國(guó)的立場(chǎng)沒(méi)有任何變化。