近期,滬深交易所公布了《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》及相關業(yè)務規(guī)則的修訂稿,標志著資本市場“1+N”政策體系的又一重要進展。修訂內(nèi)容覆蓋發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷以及上市公司監(jiān)管三大方面,旨在完善市場機制,提升上市公司質(zhì)量。
修訂的具體措施包括:滬深交易所均修訂了發(fā)行上市審核類規(guī)則,涉及股票發(fā)行、重大資產(chǎn)重組審核流程及委員會管理等;發(fā)行承銷類規(guī)則中,《投資價值研究報告報備關注事項指引》得到更新;上市公司監(jiān)管類規(guī)則方面,主板與創(chuàng)業(yè)板的《股票上市規(guī)則》均得到相應修訂,以適應最新的監(jiān)管需求。
新規(guī)則即時生效,但為確保平穩(wěn)過渡,對已進入特定階段的項目和特定情形設置了過渡安排。例如,關于財務造假的退市標準,分別針對不同年限的造假行為設定了具體條款,并明確了實施時間表。同時,對于分紅不達標的企業(yè),將采取更為嚴格的標識措施,不過,針對研發(fā)投入大的企業(yè),如創(chuàng)業(yè)板的特定公司,提供了豁免條件。
此外,修訂加強了對財務造假及資金占用等嚴重違法違規(guī)行為的打擊力度,明確了嚴格的追責機制及投資者保護措施,包括推動代表人訴訟和先行賠付等方式維護投資者權益。滬深交易所亦強調(diào),將強化分紅政策的監(jiān)管,確保公司合理回饋股東,同時建立投資價值研究報告的事后回溯監(jiān)管機制,提升報告質(zhì)量和市場透明度。
對于科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板的定位,相關規(guī)則得到進一步明確和完善,包括提高了對營業(yè)收入復合增長率的要求,以及對“硬科技”企業(yè)的界定,旨在吸引更多具有核心競爭力的企業(yè)上市。
總的來說,此次規(guī)則修訂全面提升了資本市場的規(guī)范化水平,旨在促進市場健康發(fā)展,保護投資者利益,同時確保上市公司質(zhì)量,為構建良好的市場生態(tài)奠定了基礎。
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