美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯于4月24日展開(kāi)了其任內(nèi)的第二次訪華之旅。此次訪問(wèn)未及相見(jiàn),雙方已通過(guò)隔空交鋒預(yù)熱氣氛,中國(guó)更是罕見(jiàn)地通過(guò)外交部官員提前釋放信號(hào),對(duì)美方言論進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的回應(yīng)。布林肯兩次訪華相隔一年,期間摩擦點(diǎn)非但未減,反而新增了諸如“產(chǎn)能過(guò)?!薄ⅰ爸袊?guó)對(duì)俄關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品支持”等爭(zhēng)議焦點(diǎn),這些議題在布林肯與耶倫訪華前后迅速升溫。
去年布林肯訪華時(shí),耶倫隨行;今年耶倫先行,布林肯隨后跟進(jìn),兩者間均間隔約兩周。布林肯去年的主要任務(wù)是為巴厘島至舊金山的元首會(huì)晤鋪路,彼時(shí)美方在一定程度上依賴中方配合。而今年的訪華次序反轉(zhuǎn),耶倫率先訪華,將更具專業(yè)性的爭(zhēng)議議題拋出,為布林肯后續(xù)會(huì)談“鋪墊”。
美國(guó)有意安排耶倫這位具有學(xué)術(shù)權(quán)威形象的官員率先對(duì)中國(guó)發(fā)難,隨后由國(guó)務(wù)卿接手,以此在國(guó)內(nèi)塑造“誰(shuí)能更有效地應(yīng)對(duì)中國(guó),誰(shuí)就能更好地保護(hù)美國(guó)利益”的敘事,同時(shí)對(duì)外構(gòu)筑話語(yǔ)陷阱,拉攏盟友,將“產(chǎn)能過(guò)剩論”與“助力俄軍工論”轉(zhuǎn)化為對(duì)華貿(mào)易乃至金融制裁的工具。隨著美國(guó)大選年的臨近,拜登與特朗普圍繞“中國(guó)牌”的較量早已展開(kāi),雙方均無(wú)底線地打出這張牌。
拜登可能成為首個(gè)任內(nèi)未能訪華的美國(guó)總統(tǒng),其對(duì)華訴求已在今年激烈的“中國(guó)牌”博弈中被沖淡?!爸袊?guó)牌”雖非總統(tǒng)候選人贏得選舉的決定性因素,但不打這張牌會(huì)被視為對(duì)華立場(chǎng)軟弱。從耶倫與布林肯相繼訪華來(lái)看,制造和輸出對(duì)華敵意已超越通過(guò)訪問(wèn)增進(jìn)雙邊關(guān)系的常規(guī)期待。兩人在向中國(guó)發(fā)難的行動(dòng)中展現(xiàn)出緊密的協(xié)同與遞進(jìn)關(guān)系,這解釋了外界對(duì)布林肯此行并無(wú)過(guò)高期待。