美國和菲律賓于4月22日啟動為期19天的“肩并肩”年度例行軍演。此前不久，美日澳菲四國在南海舉行首次聯(lián)合海上演習(xí)，美日菲三國領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行首次三邊峰會。在當(dāng)前南海、臺海局勢持續(xù)緊張的背景下，美國與其盟友在中國周邊如此高頻率“大動作”引發(fā)外界關(guān)注和熱議。

美菲此次軍演創(chuàng)下多個“首次”：處于南海摩擦一線的菲律賓海岸警衛(wèi)隊首次參與演習(xí)；首次在菲律賓12海里領(lǐng)海以外展開，并模擬“奪回被敵對勢力占領(lǐng)的島嶼”等場景，而且演習(xí)地點包括距離臺灣僅100多公里的巴丹群島；首次在新開放的美軍駐菲基地中檢驗后勤空運、快速部署“海馬斯”等尖端裝備的能力；首次在菲律賓部署可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈，射程覆蓋中國沿海的“堤豐”（Typhon）中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。

此外，本次參演國再次擴(kuò)容，除了美方、菲方分別派出11000人、5000人參演外，澳大利亞、法國也分別派出150人、100人參加部分演習(xí)活動，法國是首次參加該演習(xí)。前幾日，美國“羅斯福”號核動力航母還被拍到正在中國黃巖島附近海域游弋。如果“羅斯?！碧柡侥敢矃⒓哟舜蚊婪啤凹绮⒓纭甭?lián)合軍演，那么軍演的規(guī)模和等級將上升到一個前所未有的高度。

除了上述列舉的多個“首次”之外，菲方還有一個舉動引起外界猜想。那就是“擊沉演習(xí)”目標(biāo)竟是菲律賓海軍中唯一一艘“中國造”艦艇——“卡里拉亞湖”號。雖然菲軍方堅稱，此舉“并非有意為之”，不代表向特定國家發(fā)出信號。但事實果真如此嗎？

暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、菲律賓研究中心主任代帆指出，在南海局勢不穩(wěn)定的背景下，菲律賓越來越強(qiáng)化同域外國家的軍事勾連，通過武器購買、武器轉(zhuǎn)讓等提升在南海問題上同中國抗衡的能力。對美國來說，菲律賓地處亞太地緣戰(zhàn)略要沖，即美國“第一島鏈”中最為薄弱的位置。特殊的地理位置是菲律賓成為美國安全合作對象的主要原因之一。同時，美國與菲律賓合作也可能為美國推動實現(xiàn)東海、臺海和南海“三海聯(lián)動”提供關(guān)鍵戰(zhàn)略支點。

軍事專家王強(qiáng)認(rèn)為，此次軍演的多個“首次”，凸顯美菲多重意圖，其中很重要一點是：美國借軍演檢驗新開的菲律賓軍事基地，以及菲律賓動用海岸警衛(wèi)隊軍艦參演，意在讓菲律賓軍隊和執(zhí)法部門等力量全面介入南海局勢，通過把軍演“搞大”將南海的水?dāng)嚋啞＼娧輸U(kuò)展至菲律賓領(lǐng)海之外，則是為下一步深度介入臺海提供戰(zhàn)略跳板。

需要特別注意的是，今年年初，菲律賓國防部長已下令軍方增加在巴丹群島的部隊和建筑的數(shù)量。巴丹群島靠近臺灣南部海岸，扼守巴士海峽。而巴士海峽是我國南海進(jìn)出西太平洋的重要通道。外媒評論稱，菲律賓此舉旨在強(qiáng)化臺海前線來對抗中國大陸，為美菲合作應(yīng)對潛在的臺海戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備；如果美菲在巴丹群島上駐軍，一旦未來臺海發(fā)生緊急情況，就可以此為橋頭堡，將美軍力量快速出動至臺海方向，對臺實施全面的軍事干涉，以阻攔解放軍收臺。

從美國的角度來看，美國已經(jīng)有了日本琉球群島方向的基地支援，如果再進(jìn)一步打造菲律賓方向上的基地群，那就可以形成對臺灣的相互犄角之勢，以威懾、干涉中國的國家統(tǒng)一進(jìn)程。

對于菲律賓而言，盡管馬科斯政府宣稱，臺灣島內(nèi)有數(shù)十萬菲律賓打工人，一旦臺海有戰(zhàn)，菲律賓就有權(quán)插手干涉，但其主要圖謀是“趁臺海有事染指南?！?，將中國的南海島礁占為己有。

島內(nèi)民進(jìn)黨當(dāng)局對于美國及其盟友插手臺海事務(wù)的態(tài)度顯然是樂觀其成，甚至感激涕零，宣稱與理念相近國家攜手維護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”，附和美國用于對抗中國的“印太戰(zhàn)略”，企圖與日本、菲律賓組成“第一島鏈”，共同圍堵中國大陸。

當(dāng)然，任何圍堵中國的企圖都不過是癡心妄想，也不可能得逞。在22日開幕的西太平洋海軍論壇第19屆年會上，中央軍委副主席張又俠擲地有聲地講到：中方一貫堅持同直接當(dāng)事國友好協(xié)商解決海上爭端，但對蓄意侵權(quán)將依法正當(dāng)維權(quán)，對無理挑釁將堅決據(jù)理反制；我們不惹事、也決不怕事，中國軍隊將堅決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一和國家利益。

未來一段時間，南海、臺海局勢依然嚴(yán)峻，不管美國及其盟友如何出招，我們都有“兵來將擋、水來土掩”的底氣。因為強(qiáng)大的祖國和威武的人民解放軍，就是我們最堅強(qiáng)的后盾。

在4月23日中國人民解放軍海軍成立75周年之際，衷心祝福人民海軍，生日快樂！