美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院最近批準(zhǔn)了一項(xiàng)總額高達(dá)600億美元的最新援烏法案。隨后,白宮于4月22日發(fā)布聲明,總統(tǒng)拜登承諾,一旦參議院通過(guò)此對(duì)外援助法案并將其簽署為法律,美國(guó)政府將迅速實(shí)施新的安全援助計(jì)劃,旨在滿足烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)及防空方面的緊迫需求。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫?qū)Υ嘶貞?yīng),認(rèn)為美國(guó)的撥款及由此提供的武器無(wú)法扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì),反而會(huì)導(dǎo)致更多烏克蘭人的傷亡。他強(qiáng)調(diào),這筆資金的大部分實(shí)際上將留在美國(guó)本土,美國(guó)將以援助烏克蘭之名,從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。
湖南師范大學(xué)外交研究中心主任滕建群在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)表示,美國(guó)的軍事援助無(wú)法從根本上改變當(dāng)前俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的格局。自今年年初以來(lái),烏克蘭已在戰(zhàn)場(chǎng)上全面轉(zhuǎn)為防守態(tài)勢(shì)。美國(guó)在國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治環(huán)境與黨派斗爭(zhēng)背景下,維持對(duì)烏援助需經(jīng)歷重重談判。
如同俄方所言,無(wú)論美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供多少資金援助,最終受益者往往是美國(guó)軍火商。對(duì)烏克蘭而言,美國(guó)的支援雖能暫時(shí)“輸血”,但無(wú)法從根本上改變戰(zhàn)局,亦難以助力烏方有效反擊俄軍。
除向美國(guó)求援外,烏克蘭還持續(xù)向北約及歐盟國(guó)家尋求幫助。然而,在4月22日召開(kāi)的歐盟外長(zhǎng)與防長(zhǎng)會(huì)議上,面對(duì)烏克蘭關(guān)于強(qiáng)化防空能力的請(qǐng)求,歐盟各國(guó)仍未給出具體承諾。與會(huì)的匈牙利外交部長(zhǎng)西雅爾多警示,持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦髦粫?huì)加劇沖突升級(jí)、地區(qū)緊張,并增加沖突擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致當(dāng)前俄烏沖突演變?yōu)橐粓?chǎng)新的“世界大戰(zhàn)”。
滕建群進(jìn)一步解讀,烏克蘭向西方國(guó)家索要防空反導(dǎo)系統(tǒng),其意圖已超越單純軍事層面,意在深度捆綁美歐,使其更深地介入沖突。烏克蘭明確提出需要“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),顯然是基于當(dāng)前戰(zhàn)場(chǎng)狀況的戰(zhàn)略考量。“愛(ài)國(guó)者”不僅涵蓋反導(dǎo)體系,還涉及陸海空多種傳感器網(wǎng)絡(luò)。澤連斯基向歐盟和北約索要防空武器,既旨在提升烏克蘭自身的防空反導(dǎo)能力,更期望借此將歐洲國(guó)家拉入戰(zhàn)局,展現(xiàn)出其政治博弈策略。
至于歐盟國(guó)家是否愿意提供相關(guān)武器,關(guān)鍵仍取決于美國(guó)的態(tài)度。唯有美國(guó)點(diǎn)頭,其他國(guó)家才可能跟進(jìn)。