調休原則是最小干預聚焦假期調休熱議與未來展望

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2024-04-20 11:33:49 新浪財經(jīng)

“五一其實只放一天”這一話題近期登上熱搜，引發(fā)了關于“假期是否應實行調休”的熱烈討論。一方觀點認為，若不調休，短暫的假期難以滿足長途出行的需求，往返時間便占去大半。另一方則強調，“調休一時爽，節(jié)前節(jié)后累斷腸”，認為正常休假、避免調休更為合理。

面對公眾意見紛呈，權威部門對此有何立場？回溯至去年10月25日，國家發(fā)展改革委在其官方微博發(fā)布的“2024年放假安排”解讀文中指出：“總體而言，調休優(yōu)于不調休，且在某些情況下實屬必要?！闭{休原則旨在“最小程度干預，盡可能保持人們日常生活節(jié)奏的連貫性”，通過巧妙整合零散假期，構建完整的休息時段，盡管如此，仍無法令所有人滿意。

年復一年，調休問題引發(fā)熱議不斷，如何看待這一現(xiàn)象？無論贊同或反對調休，均體現(xiàn)出民眾對公共事務的關注與參與，有助于相關部門作出更為科學的決策。部分網(wǎng)友指出，公眾反感的并非調休本身，而是期待能有更多法定節(jié)假日，無需拼湊即可享受完整的“黃金周”。

探討節(jié)假日增減問題需分兩步走。首先，審視我國當前法定節(jié)假日總數(shù)——11天，處于全球中等水平。是否增加，既要傾聽民眾呼聲，也要相關部門進行合理評估。一旦確定增加，接下來便是研究具體實施方案，這需要一定的時間。

2022年頒布的《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》明確提出“優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局”。從增進民生福祉的角度考慮，未來經(jīng)過優(yōu)化調整，適度增加法定節(jié)假日天數(shù)并非沒有可能性。

回顧我國節(jié)假日制度發(fā)展歷程，可以清晰看到休息時間逐步增多的趨勢：從“雙休—單休”循環(huán)過渡到全年的雙休制，法定節(jié)假日從最初的7天增至10天，再擴展至現(xiàn)今的11天。這些實實在在的變化，使國人的休假權益得到顯著提升。

我國上一次對法定節(jié)假日進行重大調整是在2007年。當時相關部門公布的調整方案強調，法定節(jié)假日的調整及帶薪休假制度的實施，必須充分尊重并保障公民的休息權益。時至今日，近17年過去，法定節(jié)假日是否會再次擴容？

關注法定節(jié)假日數(shù)量的同時，帶薪休假制度的切實落地同樣不容忽視。國務院辦公廳去年轉發(fā)的“恢復和擴大消費20條措施”中，明確提出“全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，以促進假日消費”。我國現(xiàn)有法定節(jié)假日11天，周末104天，帶薪休假5～15天，整體假期天數(shù)在全球屬于中等偏上水平。然而，公眾普遍感到假期不足、獲得感不強，主要原因在于帶薪年休假制度執(zhí)行不力。推動這一制度有效落地，刻不容緩。

放假不僅是名義上的休息，更應兼顧各方需求，科學規(guī)劃，優(yōu)化假日結構，以有效提振假日經(jīng)濟，提升民眾生活質量，讓人們在假期中收獲更多獲得感與幸福感。

(責任編輯：張蕾)

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