4月17日，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上解讀了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及政策走向。劉蘇社指出，國家統(tǒng)計局于16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出回升向好態(tài)勢，增速超出預(yù)期，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升，就業(yè)物價穩(wěn)定，市場預(yù)期改善，社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了良好的開局。

盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多，但外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定性較大，國內(nèi)有效需求不足、社會預(yù)期偏弱，使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固，仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。對此，國家發(fā)展改革委將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署及政府工作報告任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的原則，加大宏觀政策實(shí)施力度。具體措施包括：落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案、更大力度吸引和利用外資行動方案；加速推動超長期特別國債落地；持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、改善民生、防范化解風(fēng)險等工作，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力；同時，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，提振市場信心，旨在鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升勢頭，確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

發(fā)布會上，劉蘇社還就政府投資的帶動作用及民間投資的促進(jìn)措施進(jìn)行了介紹。一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，其中制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增速，民間投資占全部投資的半數(shù)以上。為發(fā)揮政府投資的帶動放大效應(yīng)，國家發(fā)展改革委已采取以下措施：

1. 加快中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資總額為7000億元，目前已有超過2000億元計劃下達(dá)，占比超過30%。 2. 完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.9萬億元。發(fā)改委已與財政部共同擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)范圍，并對地方報來的項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，現(xiàn)已提交財政部審核，各地正提前準(zhǔn)備項(xiàng)目。 3. 推動2023年增發(fā)國債項(xiàng)目加快建設(shè)。發(fā)改委已將1萬億元增發(fā)國債資金分配至約1.5萬個具體項(xiàng)目，并建立在線調(diào)度機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施全鏈條全周期督導(dǎo)。目前，已完成第一批12個省份督導(dǎo)工作，年內(nèi)將對剩余省份進(jìn)行第二、第三批督導(dǎo)。