經(jīng)過至少兩年準(zhǔn)備,3月21日,美國司法部在新澤西起訴蘋果公司,稱后者在智能手機(jī)市場通過濫用支配地位壟斷,要求判令蘋果立即停止壟斷。這份長達(dá)88頁起訴書所列的多項(xiàng)陳述,很可能重新定義美國的反壟斷原則。
據(jù)起訴書,美國16個(gè)州和地區(qū)的檢察官和司法部檢察官以蘋果公司的內(nèi)部郵件和公開場合發(fā)言為基礎(chǔ),認(rèn)定蘋果不僅“對應(yīng)用程序的創(chuàng)建和發(fā)布施加合同限制、扣稅扣費(fèi)”,還“利用API和智能手機(jī)生態(tài)系統(tǒng)中的其他關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來控制第三方的行為和創(chuàng)新”。
檢察官的焦點(diǎn)是蘋果通過不開放關(guān)鍵iPhone應(yīng)用權(quán)限,以阻止消費(fèi)者更換設(shè)備,進(jìn)而非法地限制了競爭。
-在美國反壟斷體系中,司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)是兩大主要機(jī)構(gòu),前者主管電信運(yùn)輸領(lǐng)域,后者則側(cè)重日常消費(fèi)。
-此次訴訟中,司法部主要援引《謝爾曼法》。該法以寬泛著稱,主要反對巨頭利用基礎(chǔ)設(shè)施打壓競爭對手,注重公平競爭。
受此消息影響,蘋果股價(jià)當(dāng)天下跌4.09%。蘋果發(fā)言人在一份聲明中表示,訴訟“威脅到了我們的核心價(jià)值和原則”,不僅妨礙蘋果的創(chuàng)新,也“賦予政府過多干預(yù)技術(shù)設(shè)計(jì)的權(quán)力”。
起訴書提到一些被說了無數(shù)次的事情,比如蘋果只允許從 App Store 下載原生應(yīng)用、并扣點(diǎn) 30%(后有 15% 選項(xiàng)),這被司法部視為一種壟斷租金。
蘋果對 Apple Pay 和第三方錢包的限制也是起訴書針對的重點(diǎn),檢察官們指出 Apple Pay 一年經(jīng)手美國 2000 億美元交易,對每一筆信用卡交易收 0.15% 費(fèi)用,而三星 Pay 和 Google 支付分文不取。對于蘋果拒絕對同類應(yīng)用開放 NFC 權(quán)限的做法,檢察官視為利用支配地位阻止 iPhone 用戶轉(zhuǎn)投 Android。
蘋果護(hù)城河般的應(yīng)用生態(tài)也被司法部認(rèn)為是扼殺了 “資金雄厚的相關(guān)企業(yè)” 進(jìn)入市場的機(jī)會。失敗的 LG、HTC、微軟手機(jī),以及 2014 年曇花一現(xiàn)的亞馬遜 Fire Phone,都被司法部認(rèn)為是蘋果 “壟斷高性能智能機(jī)市場” 的受害者。
- 亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯都沒有想到,F(xiàn)ire Phone 的失敗是蘋果的問題。他接受采訪時(shí)大方承認(rèn)做了個(gè)失敗的產(chǎn)品,還讓產(chǎn)品負(fù)責(zé)人 “千萬別為這事情睡不著”。
除了應(yīng)用生態(tài)的批評,蘋果信息應(yīng)用的集成也被司法部視為打壓競爭。起訴書首先區(qū)分了基于電信運(yùn)營商的短信協(xié)議(SMS)和類似微信這樣依托移動數(shù)據(jù)傳輸?shù)亩说蕉藚f(xié)議(OTT)。
檢察官們進(jìn)而認(rèn)為,蘋果不對第三方開發(fā)者開放結(jié)合兩協(xié)議的接口,使得除了蘋果內(nèi)置的短信應(yīng)用,其他應(yīng)用都無法結(jié)合兩項(xiàng)協(xié)議而為用戶提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
起訴書還提及了在內(nèi)置短信應(yīng)用中向非iPhone用戶發(fā)送短信時(shí)的區(qū)別對待,如綠色氣泡、非加密通話和消息、無法編輯已發(fā)送消息等功能限制。
這些限制都被認(rèn)定為在暗示iPhone用戶“對方的手機(jī)差”,所以“發(fā)送消息的體驗(yàn)更差”。檢察官認(rèn)為,這樣的做法會使非iPhone用戶因破壞聊天氛圍而“受到社會鄙視、排斥和指責(zé)”。(實(shí)習(xí)生尚翊)
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