2022年“3·15”晚會(huì)，曝光品牌電動(dòng)自行車違規(guī)提速，多個(gè)知名品牌均被點(diǎn)名。兩年后，再逢“3·15”，大街上飛馳而過的電動(dòng)自行車依然隨處可見。

電動(dòng)自行車的速度，為何越限越快？

解碼限速隨處可見

“解碼后速度能達(dá)到五六十碼（公里/小時(shí)）。”北京市西城區(qū)一家知名品牌電動(dòng)車專賣店銷售人員介紹產(chǎn)品時(shí)特意強(qiáng)調(diào)：這款電動(dòng)自行車“關(guān)鍵是速度快”，且付款后20分鐘后就能解碼調(diào)速，并掛上電動(dòng)自行車牌照。

商家稱，可將時(shí)速調(diào)整到55公里的頂級(jí)“萬元車”。國是直通車趙斌攝

根據(jù)工信部組織修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)車速不超過25公里/小時(shí)、整車質(zhì)量（含電池）不超過55公斤、電機(jī)功率不超過400瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓不超過48伏。

但在國是君走訪的多家電動(dòng)自行車行中，無一例外，所有品牌電動(dòng)車解碼后均可突破每小時(shí)25公里的限速。而據(jù)一家車行工作人員介紹，北京對(duì)電動(dòng)自行車限速管理在全國幾乎是最嚴(yán)的。

在北京豐臺(tái)區(qū)工作的外賣員張勇告訴中新社國是直通車，自己用來送外賣的電動(dòng)自行車最高時(shí)速可達(dá)55公里，就在工作地點(diǎn)附近以2300元購買，由車行掛好牌照。電池以每月310元的價(jià)格從平臺(tái)上租賃，可無限次換電，換電柜每隔幾公里就有一個(gè)，非常方便。

在某知名電商平臺(tái)上，國是直通車也輕松搜索到“無需駕駛證可帶牌發(fā)貨、時(shí)速65碼”的電動(dòng)自行車在售，有的在支付選款頁面直接標(biāo)注“新國標(biāo)72v120A專用鋰電（可提出充電）+落地實(shí)測(cè)75碼”。

電商平臺(tái)賣家客服承諾速度高但不影響上牌。國是直通車

需求vs安全

什么讓電動(dòng)車慢不下來？答案仍是需求。

張勇每天早晨7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開始在外賣平臺(tái)上接單，晚上9點(diǎn)左右停止接單。在電動(dòng)自行車最高時(shí)速55公里的情況下，他通常一天要騎行200多公里。如果按限速25公里跑，收入將大大減少。

河北省邢臺(tái)市的王芬是兩個(gè)小學(xué)生的母親，丈夫長年在外務(wù)工，她需要把兩個(gè)孩子送到學(xué)校后再趕到打工地點(diǎn)上班。時(shí)速30-40公里的電動(dòng)自行車可以讓她勉強(qiáng)不遲到，限速25公里也讓她感覺難以滿足需求。

但電動(dòng)自行車超速行駛等現(xiàn)象帶來的安全隱患，更令人觸目驚心。近些年，因電動(dòng)車超速造成的交通事故數(shù)不勝數(shù)。

2022年12月，松果出行旗下松果智庫發(fā)布《中國電動(dòng)自行車防預(yù)性駕駛報(bào)告》顯示，2016年—2020年，我國電動(dòng)自行車肇事事故連續(xù)5年增長，當(dāng)前中國電動(dòng)自行車交通肇事事故占所有非機(jī)動(dòng)車的75%，用戶缺乏交通風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是釀成事故的主要原因。

北京市交通管理部門此前公布數(shù)據(jù)：截至2023年9月，電動(dòng)自行車亡人事故同比2022年上升了12%，主要涉及的違法行為就是超速行駛、醉酒駕駛電動(dòng)自行車以及闖紅燈三類。

國是直通車致電北京交通管理部門，工作人員明確告知“25公里限速?zèng)]變”，也處理過對(duì)電動(dòng)自行車私自改裝、違法提速的個(gè)人和機(jī)構(gòu)。如接相關(guān)舉報(bào)，還將依法查處。

曾在一家知名品牌電動(dòng)自行車企業(yè)擔(dān)任過高管的趙明向中新社國是直通車表示，從技術(shù)上，讓電動(dòng)自行車無法解碼提速是能做到的。但小品牌為了謀求更多生存空間，把車做得越來越快、電池越來越大，倒逼各大品牌只能給提速留“后門”。即便這樣，品牌電動(dòng)二輪車在外賣、跑腿領(lǐng)域，和小品牌超標(biāo)車相比根本沒有競爭余地。

妥善處理考驗(yàn)不小

據(jù)中國自行車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，國內(nèi)兩輪電動(dòng)自行車的保有量在3.5億輛左右。2023年，電動(dòng)自行車的銷售量大約5400萬輛。據(jù)此推測(cè)，如今我國電動(dòng)自行車保有量至少有4億輛。

小小電動(dòng)車，一頭連著社會(huì)安全治理、一頭連著千家萬戶民生需求，如何平衡？

全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧谌珖鴥蓵?huì)期間，就《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的修訂提出建議。他認(rèn)為，隨著時(shí)代發(fā)展，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的一些強(qiáng)制規(guī)定和電動(dòng)自行車實(shí)際合理使用需求存在矛盾，建議增加電池容量和續(xù)航里程，但同時(shí)應(yīng)增加對(duì)電池安全性要求，并加強(qiáng)電氣安全要求。

中國摩托車商會(huì)秘書長張洪波在接受中新社國是直通車采訪時(shí)表示，一些電動(dòng)自行車在改裝后期速度性能已經(jīng)達(dá)到輕便摩托車標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按非機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)管理風(fēng)險(xiǎn)很高。所以，將符合摩托車標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)兩輪納入機(jī)動(dòng)車管理，是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心教授邱毅在接受中新社國是直通車采訪時(shí)表示，最大化消除電動(dòng)自行車安全隱患?xì)w根結(jié)底就是既要保證安全，又要符合民生需求，還要切合當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際情況。小小電動(dòng)自行車，事關(guān)民眾切身利益，妥善處理對(duì)各級(jí)政府都是一個(gè)考驗(yàn)。