(記者余東暉)拜登政府11日向美國國會提交了五角大樓2025財政年度近8500億美元的預(yù)算申請。這個又創(chuàng)新高的預(yù)算申請,以應(yīng)對“來自中國的緊迫挑戰(zhàn)”為由頭,加大在印太地區(qū)的軍力投資,第一次申請撥款回補對臺“武器庫存提取權(quán)”,針對中國的色彩非常明顯。
過去幾十年,五角大樓的軍費申請多數(shù)時候是逐年升高,911事件以后十年間因為阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭,軍費加速攀升,到2011年達(dá)到頂峰。隨后在縮減開支的旗號下有所回調(diào),但2015年以后開始反彈,從5600億美元一路攀升至2025財年8498億美元的新高。近年來,基本已從阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場撤走美軍的五角大樓,將增加軍費的主要理由轉(zhuǎn)向中國和俄羅斯。如果加上由能源部執(zhí)行的核武器項目開支,2025財年美國軍費總預(yù)算將達(dá)到8950億美元。
在提出五角大樓2025財年預(yù)算要求的聲明中,美國防長奧斯汀稱:五角大樓的預(yù)算要求再次植根于美國的2022年國防戰(zhàn)略,將增強保衛(wèi)國家的能力,“以應(yīng)對日益強勢的中國所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”,更好地阻止對美國及其盟友和伙伴的進(jìn)攻,為在必要的沖突中取勝做準(zhǔn)備。
五角大樓宣稱,2025財年預(yù)算要求允許國防部投資于維持一支準(zhǔn)備就緒、致命和戰(zhàn)斗可靠的聯(lián)合部隊的能力,“重點關(guān)注來自中國的緊迫挑戰(zhàn),以及俄羅斯構(gòu)成的嚴(yán)重威脅”。
五角大樓報告近三年預(yù)算變化情況
據(jù)透露,2025財年國防部預(yù)算申請包括1432億美元的研發(fā)、測試和評估(RDT&E)經(jīng)費,其中科技投資172億美元;人工智能投資18億美元。軍備采購預(yù)算為1675億美元。盡管軍費連年攀升,但由于2023年國會達(dá)成的預(yù)算案安排,每年開支增幅限制于1%,2025財年五角大樓提出的預(yù)算申請增幅較小,美國防界開始嚷嚷錢不夠用,武器采購不如預(yù)期,太空軍投入減少等。
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