原標(biāo)題：權(quán)威訪談丨政策效果逐漸顯現(xiàn) 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)備受關(guān)注。從部門(mén)到地方，“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例、降低按揭貸款利率，因城施策、一城一策，一系列房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化措施接連出臺(tái)。

這些政策效果到底怎么樣？記者專(zhuān)訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹。

倪虹表示，對(duì)于房地產(chǎn)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。從去年到今年，從部門(mén)到地方，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)的優(yōu)化政策。政策的實(shí)施有個(gè)過(guò)程，從現(xiàn)在實(shí)施的初步情況來(lái)看，積極的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，總的看是前高、中低、后穩(wěn)。從數(shù)據(jù)上看，認(rèn)房不認(rèn)貸、降低首付比例和利率等政策措施起到了積極的效果。1到10月份，一手房交易雖然下降，但二手房的交易在上升，一二手房合起來(lái)同比實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。另外，“保交樓”工作在扎實(shí)推進(jìn)，也帶動(dòng)了全國(guó)房屋竣工面積的同比正增長(zhǎng)，接近20%，這也反映出了各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的。

房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化

7月24日，中央政治局會(huì)議指出，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在接受本臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)表示，要認(rèn)識(shí)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)，首先要把握住這個(gè)重大變化。

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：這是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律所作出的重大判斷。要認(rèn)識(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)的形勢(shì)，首先得要把握住這個(gè)重大變化。

倪虹表示，從供給看，整體上“有沒(méi)有”的問(wèn)題基本得到解決，但結(jié)構(gòu)性不足問(wèn)題仍然存在。從需求看，人民群眾對(duì)住房的品質(zhì)有了更高的要求，希望住上更好的房子、獲得更好的服務(wù)。為此，中央作出了一系列重要部署，包括構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、實(shí)施“三大工程”、一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求等。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)來(lái)指導(dǎo)地方，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好這些重大部署，努力滿足人民群眾住房的需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

全力推進(jìn)保障性住房等“三大工程”建設(shè)

近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議還提出，要加快規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”建設(shè)。倪虹對(duì)此表示，這是我國(guó)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)推出的一項(xiàng)重要舉措。

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倪虹表示，目前“三大工程”有關(guān)工作已啟動(dòng)。規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是完善住房制度和供應(yīng)體系，重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革。這次改革的重點(diǎn)是拓展了配售型保障性住房的新路子，最終是實(shí)現(xiàn)政府保障基本需求、市場(chǎng)滿足多層次住房需求，建立租購(gòu)并舉的住房制度。這就要求城市黨委、政府擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，解決好群眾的住房問(wèn)題，尤其是新市民、青年人的住房問(wèn)題。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：關(guān)于城中村改造，是解決群眾急、難、愁、盼的問(wèn)題，是重要的民生工程。重點(diǎn)是要消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展。

倪虹表示，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、提高城市韌性的重大舉措，關(guān)鍵是平時(shí)用得著，急時(shí)用得上。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在轉(zhuǎn)型期，雖然遇到了一些困難，但未來(lái)的持續(xù)發(fā)展仍然有堅(jiān)實(shí)的支撐。隨著中央各項(xiàng)決策部署的持續(xù)落實(shí)，隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立，一定能夠推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議明確提出，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。如何構(gòu)建？怎么構(gòu)建？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，做好這項(xiàng)工作，需要從理念、體制機(jī)制上抓好落實(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念。

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倪虹表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。過(guò)去在解決“有沒(méi)有”時(shí)期，追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式，已不適應(yīng)現(xiàn)在解決“好不好”問(wèn)題、高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求，亟須構(gòu)建新模式。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：新模式在理念上要始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的定位，以滿足剛性和改善性需求為重點(diǎn)，努力讓人民群眾住上好房子。那么好房子好在哪？就是要綠色、低碳、智能、安全，也就是說(shuō)讓群眾能住得健康，用得便捷，成本又低，又放心，又安心。

倪虹表示，在體制機(jī)制上，一方面要建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢(qián)，防止市場(chǎng)大起大落。同時(shí)，建立從房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制，包括改革開(kāi)發(fā)方式、融資方式、銷(xiāo)售方式，建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等制度。

在抓落實(shí)上，要實(shí)施好“三大工程”，落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹：那么在新的模式下，我想房地產(chǎn)企業(yè)也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在要拼的是高質(zhì)量、新科技和好服務(wù)，誰(shuí)能為群眾建設(shè)好房子，誰(shuí)能給群眾提供好的服務(wù)，誰(shuí)就會(huì)有市場(chǎng)，誰(shuí)就會(huì)有發(fā)展。