極目新聞記者姚赟

近日，最高人民檢察院發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例。近年來，部分不法分子為商業(yè)利益所驅(qū)動，在工程建設(shè)、設(shè)備采購等多個領(lǐng)域違規(guī)“串標(biāo)”“圍標(biāo)”，導(dǎo)致招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題突出，串通投標(biāo)、行賄、受賄等違法犯罪案件多發(fā)。此次公布的案例中，就有一起涉及“串通投標(biāo)、行賄”的問題。

案情顯示，陳某某系廣東省江門市江海區(qū)A建筑工程有限公司（以下簡稱A公司）實際控制人，被告人邱某某系A(chǔ)公司總經(jīng)理，被告人林某某系A(chǔ)公司員工。

1997年至2005年間，被告人陳某某在江門市江海區(qū)外海街道辦事處一帶經(jīng)營豬肉批發(fā)、液化石油氣配送期間，通過行賄地方政府人員或糾集邱某某等人采用恐嚇、威脅、毆打同業(yè)競爭者的方式，壟斷豬肉批發(fā)和液化石油氣配送行業(yè)，逐漸形成以其為首的黑社會性質(zhì)組織。之后，隨著勢力的不斷壯大，該組織的觸角進一步延伸到砂石和建筑行業(yè)，并從事開設(shè)賭場等違法犯罪活動。

2007年，陳某某入股A公司，并于2010年成為該公司實際控制人。陳某某等人以A公司為主要實體，通過行賄政府工作人員，提前獲知轄區(qū)內(nèi)的工程項目和底價等信息，并聯(lián)合其他建筑公司串標(biāo)。在實施過程中，陳某某安排林某某等人與一系列建筑企業(yè)商議，通過約定工程報價、確定后續(xù)分包的方式幫忙圍標(biāo)，并由A公司負(fù)責(zé)制作圍標(biāo)公司的標(biāo)書等材料。工程中標(biāo)后，中標(biāo)公司將工程轉(zhuǎn)包給A公司進行施工，中標(biāo)公司從工程總價當(dāng)中收取1.5%—2%不等的工程管理費，A公司同時向其他參與串通投標(biāo)的公司支付3千元至5千元不等的陪標(biāo)好處費，邱某某負(fù)責(zé)審批支付相關(guān)費用。

2016年至2019年間，該組織通過上述非法手段中標(biāo)工程項目8個，中標(biāo)金額達(dá)7000余萬元，逐漸壟斷轄區(qū)內(nèi)的建筑、填土等工程。

2020年2月至4月，廣東省江門市公安局江海分局、江門市江海區(qū)監(jiān)察委員會分別以陳某某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、串通投標(biāo)罪、行賄罪等罪名移送江門市江海區(qū)檢察院審查起訴。2020年5月，江門市江海區(qū)檢察院以陳某某、邱某某等9人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、開設(shè)賭場罪、串通投標(biāo)罪、故意傷害罪、行賄罪向法院提起公訴。

同年8月，江門市江海區(qū)人民法院對被告人陳某某以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、開設(shè)賭場罪、串通投標(biāo)罪、故意傷害罪、行賄罪等罪名數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十五年，并處沒收財產(chǎn)；對邱某某判處有期徒刑二十年，并處罰金一百六十五萬元；對林某某等人判處有期徒刑一年六個月至十四年不等，并處罰金十萬元至三十萬元不等。被告人陳某某等人不服一審判決提出上訴，二審裁定駁回上訴，維持原判。

據(jù)了解，此次最高檢發(fā)布的案例有5件，分別是A建設(shè)集團有限公司等11家企業(yè)、陳某等30人串通投標(biāo)案；付某某、徐某某等7人串通投標(biāo)案；陳某某、李某某等15人串通投標(biāo)，對非國家工作人員行賄、侵犯公民個人信息案；J公司、W公司、Y公司、洪某某等5人串通投標(biāo)案；陳某某、邱某某等9人串通投標(biāo)案。

最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示，下一步，檢察機關(guān)將全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，依法打擊招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪，積極延伸檢察職能，推動訴源治理，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，護航法治化營商環(huán)境。

（來源：極目新聞）