國家文物保護法早有明文規(guī)定:國寶文物不得作為企業(yè)資產經營。
作為世界文化遺產、國寶級文物,金山嶺長城的管理者既不是政府部門,也不是文物部門,竟然是一家旅游公司。
甚至長城租給誰,搞什么活動,收多少錢,都由這家公司說了算。
2005年7月,由國家文物局副局長童明康帶隊的行政執(zhí)法專項督察組,來到金山嶺長城。
督察組核實了1997年金山嶺長城被轉手給企業(yè)的協(xié)議書。協(xié)議書的甲方是承德市光大農業(yè)發(fā)展有限公司,乙方是灤平縣政府金山嶺長城管理處,它們合作成立一家新旅游公司。
按照協(xié)議,管理處把長城周邊的固定資產估價860萬元,光大農業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬元,買下新公司6成股權。
金山嶺長城管理處以344萬元和金山嶺長城的經營權參加聯(lián)營公司,占股份的4成。
央視記者注意到,這份協(xié)議中的長城經營權沒有進行價格評估,等于是免費送給了新公司。
時任灤平縣縣長告訴督察組,簽完協(xié)議后,過去代表政府管理長城的長城管理處就名存實亡了,管理處工作人員全部轉成公司員工。
在確認金山嶺長城是被企業(yè)管理后,按照國家文物法相關規(guī)定,督察組認定這份合作協(xié)議是一份違法協(xié)議。
國家文物局執(zhí)法小組對金山嶺長城管理提出三點整改意見,其中最重要一條就是,立即恢復長城管理處,把長城的管理權重新收歸到政府和文物部門手中。
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