鋒尚國際小區(qū)，這個曾號稱南京“最豪華小區(qū)”，最近幾乎陷入了半癱瘓狀態(tài)——小區(qū)已連續(xù)9天停電，這對一個以電力來維系各種高檔智能化設(shè)備的小區(qū)來說，如同“噩夢”。

盡管入住業(yè)主在外人看來大多“非富即貴”，但小區(qū)被電力公司斷電的理由卻是：拖欠電費(fèi)。這令外界匪夷所思。

澎湃新聞近日走訪發(fā)現(xiàn)，這個高檔小區(qū)之所以突然陷入一場前所未有的危機(jī)，實(shí)與小區(qū)業(yè)主正在嘗試的“業(yè)主自治”緊密相關(guān)——這個龐大的中產(chǎn)或富人群體原本想通過組建業(yè)主委員會的方式，來合法更換掉他們眼中“糟糕的物業(yè)管理人”，卻在自我維權(quán)的道路上遭到了對方的“反制”。

圖為鋒尚國際小區(qū)，小區(qū)已連續(xù)9天停電。

高檔小區(qū)被斷電，“一夜回到解放前”

5月9日下午，鋒尚國際小區(qū)的業(yè)主下班回家后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)停電了，電梯“罷運(yùn)”了，門禁系統(tǒng)也“失靈”了，無需刷卡即可進(jìn)入底樓單元大門。

到了晚上，因?yàn)閿嚯?，小區(qū)的地下車庫沒有了照明，“一片漆黑，停車和走路都很不方便”，消防警報系統(tǒng)也處于“停歇”狀態(tài)。

業(yè)主們后來得知，由于小區(qū)物業(yè)公司拖欠南京供電公司116萬元的電費(fèi)，公共用電被南京供電公司切斷。

作為南京有名的智能化高檔小區(qū)，小區(qū)突然被斷電，其結(jié)果遠(yuǎn)不止失去照明系統(tǒng)這么簡單。包括新風(fēng)系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、熱水提供、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、照明設(shè)備在內(nèi)的一系列智能系統(tǒng)，都處于癱瘓狀態(tài)。

連日來，小區(qū)的業(yè)主們苦不堪言。

“小區(qū)的家庭熱水系統(tǒng)用電是由公共用電提供，斷電以后，就沒辦法洗澡，只能自己燒點(diǎn)開水，簡單洗洗，真是‘一夜回到解放前’。”業(yè)主陳女士告訴澎湃新聞。

然而，讓業(yè)主最為擔(dān)憂的還是小區(qū)的安全隱患。

一位業(yè)主對澎湃新聞?wù)f，“最近發(fā)現(xiàn)有外人進(jìn)入小區(qū)，他竟然在試圖破譯我們的家庭密碼鎖?！?/p>

由于鋒尚國際小區(qū)的住戶采用的是智能密碼鎖大門，所以只要密碼輸入正確，家里的大門就能被打開。“想想真是恐怖”。澎湃新聞向小區(qū)保安求證此事，一名保安表示，確實(shí)有此事發(fā)生。

“沒電了，小區(qū)監(jiān)控也不工作了，我們每個小時就要進(jìn)去巡邏一次?！毙^(qū)一保安告訴澎湃新聞。

5月13日小區(qū)借來發(fā)電機(jī)暫時供電。

高檔小區(qū)為何拖欠百萬元電費(fèi)

作為南京知名的高檔小區(qū)，為何會遭遇電力公司的斷電呢？

供電公司解釋說，他們給這個小區(qū)斷電實(shí)在是不得已而為之，因?yàn)殇h尚國際小區(qū)物業(yè)公司拖欠了供電公司今年1到4月份的電費(fèi)，拖欠費(fèi)用累計(jì)達(dá)116萬元之多，供電公司多次催要未果，才決定將小區(qū)公共部分的用電拉斷。

南京供電公司營銷部經(jīng)理陳志強(qiáng)對澎湃新聞?wù)f，盡管一些業(yè)主認(rèn)為是供電公司“突然斷電”，但他們在斷電之前其實(shí)做了很多鋪墊和準(zhǔn)備工作，比如，早在4月29日就書面發(fā)函告知該小區(qū)的物業(yè)公司——鋒尚物業(yè)公司，將要在5月9日對小區(qū)的公共用電予以停電，并將情況抄送到了小區(qū)所在的街道以及轄區(qū)派出所。

“當(dāng)天（5月9日）我本人也到現(xiàn)場參與工作?！标愔緩?qiáng)說，“在我們工作人員一一勘察后，確保小區(qū)在安全狀態(tài)下，比如，確認(rèn)小區(qū)電梯是安全的情況下，才拉閘斷電的”。

那么，小區(qū)物業(yè)又為何會拖欠供電公司百萬元電費(fèi)呢？

鋒尚物業(yè)有限公司的人員介紹說，之前，業(yè)主們都把物業(yè)費(fèi)、公共能耗等公攤費(fèi)用交到物業(yè)公司的，但今年4月份，小區(qū)業(yè)主成立了業(yè)主委員會，從此以后，業(yè)主們把物業(yè)費(fèi)用等，統(tǒng)統(tǒng)都交到業(yè)委會處。

“本次停電的原因是新一屆業(yè)委會，不同意將它們收到的物業(yè)費(fèi)及公攤費(fèi)用用來支付電費(fèi)，導(dǎo)致小區(qū)停電。”鋒尚物業(yè)有限公司的人員說，“我們物業(yè)賬上也沒錢了，無力負(fù)擔(dān)這一百多萬元的公共電費(fèi)。”

而鋒尚國際小區(qū)的業(yè)主們以及業(yè)委會成員也頗感委屈。一些業(yè)主告訴澎湃新聞記者，在新業(yè)委會成立之前，他們也是按時把物業(yè)費(fèi)和能耗費(fèi)等交給物業(yè)，可是卻出現(xiàn)了100多萬元的虧空?！斑@筆錢到哪里去了？”有業(yè)主表示，他們要求物業(yè)公司出示開支明細(xì)，卻遭到了拒絕。

于是，業(yè)委會與物業(yè)公司就圍繞錢的問題，僵持在那里。新成立的業(yè)委會不愿意把新收上來的物業(yè)和能耗費(fèi)“填補(bǔ)”物業(yè)此前拖欠的電費(fèi)，而物業(yè)公司則稱，其賬上已無余款用來支付公共電費(fèi)。

在這種情況下，南京供電公司“忍無可忍”，把轄區(qū)內(nèi)“第一大欠費(fèi)用戶”的公共用電給斷了。

中產(chǎn)群體的業(yè)主自治

斷電事件，其實(shí)是鋒尚國際小區(qū)業(yè)主們嘗試“業(yè)主自治”所遭遇的一個小波折。

2016年4月8日，鋒尚國際小區(qū)于正式成立新一屆業(yè)主委員會，成員由廣大業(yè)主在業(yè)主大會上共同選舉出來。

一位小區(qū)業(yè)主告訴澎湃新聞，成立業(yè)委會的最主要的動因，就是想撤換掉他們眼中“糟糕的物業(yè)管理人”，也就是鋒尚物業(yè)有限公司。

除了業(yè)主委員會，鋒尚國際小區(qū)還通過大會選舉成立了樓代表監(jiān)督委員會。這是一個監(jiān)督業(yè)主委員會的機(jī)構(gòu)，內(nèi)部成員由每棟樓選取的兩名代表組成。

業(yè)委會成立后，小區(qū)所有的財務(wù)收支都將經(jīng)過業(yè)委會審議、預(yù)算、決算、撥付款項(xiàng)并及時公開透明披露。

未來，小區(qū)還將進(jìn)行投票選聘新的物業(yè)公司，“鋒尚物業(yè)有限公司依然可以過來投標(biāo)，我們秉持公正原則”。

“物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主之間的矛盾是社會常見的問題，我們想通過完善自治制度，解決業(yè)主和物業(yè)的根源矛盾，保證廣大業(yè)主的生活便利。”業(yè)委會副主任丁韶華對澎湃新聞表示，“這是一次‘小區(qū)業(yè)主民主自治’與‘傳統(tǒng)物業(yè)管理’之間的張力體現(xiàn)與解決案例，是法治現(xiàn)代化的一個經(jīng)典實(shí)踐。”

澎湃新聞記者了解到，南京早有小區(qū)實(shí)行自治的案例，幫助其小區(qū)解決了物管難題。南京唱經(jīng)樓小區(qū)創(chuàng)新實(shí)行“薪酬制”，其小區(qū)物業(yè)收繳率高達(dá)97%。

薪酬制模式，即業(yè)主交的錢全部用于小區(qū)，盈余屬于全體繳費(fèi)業(yè)主所有，物業(yè)公司只收取管理酬金。所有費(fèi)用不進(jìn)物業(yè)公司賬戶，全部由業(yè)主構(gòu)成的管委會和業(yè)主代表保管和使用。

南京市房管局物業(yè)管理科某負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，目前來說，小區(qū)實(shí)行自治，可能存在許多問題。目前的法律法規(guī)并未給業(yè)主委員會一個法人地位，所以導(dǎo)致業(yè)委會不能自律，這就容易造成混亂。物業(yè)管理很復(fù)雜，牽涉到很多責(zé)任，小區(qū)實(shí)行自治，應(yīng)當(dāng)征詢一些專業(yè)的物業(yè)管理人士的建議?！爱?dāng)然，我們是鼓勵小區(qū)的各項(xiàng)制度的優(yōu)化創(chuàng)新，如果有小區(qū)的自治效果很好，我們也會推廣”。

經(jīng)過各界努力，5月17日，鼓樓區(qū)人民法院下民事裁定書，要求南京供電公司立即為南京鋒尚國際住宅小區(qū)恢復(fù)供電。

5月18日上午臨近10點(diǎn)時，鋒尚國際小區(qū)的公共用電終于又恢復(fù)了，至此，停電已經(jīng)超過210個小時?！案邫n小區(qū)停電事件”暫時畫上了句號。

然而，恢復(fù)供電之后，小區(qū)仍然沒有熱水提供。技術(shù)人員劉先生告訴澎湃新聞：“小區(qū)內(nèi)部的智能設(shè)備需要逐步的排查恢復(fù)，大概一兩天內(nèi)熱水系統(tǒng)能夠恢復(fù)?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">

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