規(guī)劃形成南京、徐州、連云港、淮安四大路網性樞紐，以及蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江、南通、鹽城、泰州、宿遷、新沂等 10 個區(qū)域性樞紐。

規(guī)劃形成全國性鐵路綜合客運樞紐 4 個，區(qū)域性鐵路綜合客運樞紐 18 個，地區(qū)性鐵路綜合客運樞紐 38 個；路網性物流中心3 個，區(qū)域性物流中心 16 個，物流基地 23 個。