當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日，美國(guó)聯(lián)邦政府史上最長(zhǎng)“停擺”仍嚴(yán)重影響美航空運(yùn)營(yíng)。當(dāng)天，全美約6%的航班被取消，包括芝加哥、紐約、華盛頓、亞特蘭大等主要機(jī)場(chǎng)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普10日要求空管人員“必須馬上回來(lái)上班”，否則將被“大幅扣薪”。

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院10日晚以60票贊成的表決結(jié)果通過(guò)了聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案。該法案還需獲得眾議院批準(zhǔn)并送交特朗普簽署后生效，進(jìn)而結(jié)束“停擺”僵局。特朗普11日表示，眾議院即將進(jìn)行投票，他認(rèn)為他們會(huì)投贊成票，且認(rèn)為大多數(shù)人都希望看到政府重啟。

美國(guó)政府“停擺”持續(xù)，帶來(lái)的沖擊仍然蔓延，尤其在民航領(lǐng)域，混亂現(xiàn)象加劇，出行受阻嚴(yán)重。

全美航空運(yùn)輸混亂持續(xù)

空管人員短缺加劇

多年來(lái)，美國(guó)空管人員持續(xù)短缺，多屆政府都努力說(shuō)服達(dá)到退休年齡的空管員留任。而自本屆聯(lián)邦政府“停擺”后，約1.3萬(wàn)名空管人員和5萬(wàn)名美國(guó)運(yùn)輸安全管理局工作人員被迫無(wú)薪工作，大批空管員選擇退休。

美國(guó)交通部長(zhǎng)達(dá)菲稱，在政府“停擺”前，每天大概有4名空管員退休，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字增至每天15人到20人。

美國(guó)聯(lián)邦航空局10日表示，23個(gè)空中交通管制中心人員配備不足。聯(lián)邦航空局此前表示，“停擺”期間，全美30座最大機(jī)場(chǎng)空管人員每日缺勤率達(dá)到20%至40%。

航班延誤和取消情況

大幅增多

達(dá)菲11日警告稱，航空旅行風(fēng)險(xiǎn)正在上升。眼下，全美機(jī)場(chǎng)面臨航班大量延誤和取消，恐嚴(yán)重影響年末假期民眾出行。

由于“停擺”造成空管人員配備不足，美國(guó)聯(lián)邦航空局下令航空公司從11月7日開始削減在全美40個(gè)主要機(jī)場(chǎng)起降的航班。到11日，航班削減幅度上升到6%，涉及芝加哥、紐約、華盛頓、亞特蘭大等地的主要機(jī)場(chǎng)。美國(guó)聯(lián)邦航空局表示，為緩解空管人力不足問(wèn)題，航班削減比例將在13日增至8%、14日增至10%。

近幾日，航班取消和延誤的情況大幅增多。航班跟蹤網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，10日，全美取消航班超2400架次，延誤航班超過(guò)9000架次。11日當(dāng)天，全美超1200架次航班取消，超1650架次進(jìn)出美國(guó)及美國(guó)境內(nèi)航班延誤。

華盛頓都會(huì)區(qū)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)消息顯示，首都華盛頓附近杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)一輛擺渡車10日下午撞上飛機(jī)停靠區(qū)域的設(shè)施，導(dǎo)致18人受輕傷并送醫(yī)治療。

達(dá)菲表示，政府“停擺”導(dǎo)致空管人員連續(xù)42天無(wú)薪工作，航空系統(tǒng)恢復(fù)正?？赡苋孕钄?shù)日。

特朗普要求空管員：回來(lái)上班否則扣錢

政府“停擺”期間，還有許多空管人員請(qǐng)病假。美國(guó)總統(tǒng)特朗普10日在社交媒體發(fā)文，要求空管人員“必須馬上回來(lái)上班”，否則將被“大幅扣薪”。

美國(guó)全國(guó)空中交通管理人員協(xié)會(huì)10日晚些時(shí)候發(fā)表聲明說(shuō)，全美在崗空管人員已持續(xù)無(wú)薪工作40余天，其中許多人一周只能休息一天，工作日得“連軸轉(zhuǎn)”10個(gè)小時(shí)。該協(xié)會(huì)主席尼克·丹尼爾斯警告，空管人員不應(yīng)淪為聯(lián)邦政府“停擺”僵局中的“政治棋子”，呼吁國(guó)會(huì)盡快推動(dòng)結(jié)束“停擺”。

11日，美國(guó)飛機(jī)乘務(wù)員協(xié)會(huì)主席莎拉·納爾遜對(duì)特朗普這一言論表達(dá)了不滿，并要求總統(tǒng)撤回相關(guān)言論。莎拉·納爾遜表示，政府應(yīng)該對(duì)“停擺”期間空管人員面臨的生活壓力和處境表示理解，而不是強(qiáng)制他們上崗。

部分受沖擊領(lǐng)域出現(xiàn)

數(shù)十年未有困難局面

聯(lián)邦政府持續(xù)“停擺”，美國(guó)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域受到影響，部分領(lǐng)域甚至出現(xiàn)數(shù)十年未有的困難局面。分析稱，“停擺”給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊已從局部擴(kuò)散至整體。

“停擺”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響從局部擴(kuò)散至整體

分析認(rèn)為，聯(lián)邦政府“停擺”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響已從局部擴(kuò)散至整體。安永—博智隆公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷戈里·達(dá)科認(rèn)為，即便政府恢復(fù)運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將承受明顯的、永久性的損失。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪表示，雖然聯(lián)邦工作人員后續(xù)可能獲得薪資補(bǔ)發(fā)，但一些職員可能會(huì)開始減少支出，而這或?qū)?duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

另外，覆蓋美國(guó)約4200萬(wàn)人的“食品券”計(jì)劃中斷，短期內(nèi)也削弱了消費(fèi)者支出。密歇根大學(xué)發(fā)布的調(diào)查顯示，11月美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)降至50.3，為2022年6月以來(lái)的最低水平。

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前的測(cè)算顯示，如果“停擺”持續(xù)，可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成70億至140億美元的損失，同時(shí)將拉低今年四季度美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速1至2個(gè)百分點(diǎn)。

美媒評(píng)論稱，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”并非偶然事件，是各因素共同作用，導(dǎo)致雙方數(shù)周來(lái)都不肯讓步。政治邊緣政策、意識(shí)形態(tài)和根深蒂固的不信任形成了一場(chǎng)“完美風(fēng)暴”，致使國(guó)會(huì)難以找到解決方案，以避免帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。