近期，菲律賓屢在南海制造風(fēng)浪，攪動輿論。

一周之內(nèi)，菲律賓船艇接連非法沖闖中國南沙群島仙賓礁鄰近海域，并無視中方多次嚴(yán)正警告，以危險(xiǎn)方式故意沖撞中方海警船，中方依法合理管控。

盡管菲律賓事后倒打一耙，甚至拉來美國等少數(shù)國家對其聲援、攻擊抹黑中國，但

多位受訪學(xué)者對“南海之聲”表示，這些都改變不了菲方非法沖闖行為的惡劣性質(zhì)，掩蓋不了菲方強(qiáng)占中國南沙島礁的企圖，更無法撼動中國在南海維權(quán)的決心。

被制造的“環(huán)?！?/strong>

▲2024年5月5日，菲律賓海警4402船和9701船正在中國仙賓礁水域轉(zhuǎn)運(yùn)物資。（圖源：中國海警）

為了自導(dǎo)自演“闖礁行動”，菲律賓精心設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備良久。

從今年4月起，菲9701號海警船在仙賓礁長時間非法滯留。其滯留的“理由”冠冕堂皇：在仙賓礁發(fā)現(xiàn)大量碎珊瑚，質(zhì)疑中國將在此展開填島造陸行動，菲海警船將在場進(jìn)行監(jiān)測。

然而，很快菲律賓卻又開始推翻自己的“理由”。

5月13日，菲海警發(fā)言人杰伊·塔里埃拉公開表示，自菲方展開所謂監(jiān)測起，并未發(fā)現(xiàn)中方船只在相關(guān)海域有上述所謂活動。

這并非菲律賓第一次以環(huán)保為幌子，對中國在南海的正?；顒舆M(jìn)行抹黑。

今年2月，菲律賓聲稱中國漁民在黃巖島海域非法使用氰化物捕魚。菲部分政客也借此大肆炒作，威脅要對中國再次提起“國際訴訟”。盡管菲方后來聲稱中國漁民在黃巖島使用氰化物捕魚純屬“誤會”，但他們似乎也對誰正在南海制造生態(tài)污染，存在自我誤會。

且不說，菲律賓才是氰化物捕魚最早的大規(guī)模使用者，至今仍有相當(dāng)規(guī)模的菲漁民用氰化物開展捕撈。根據(jù)中方近期公布的報(bào)告顯示，菲律賓軍艦“馬德雷山號”在仁愛礁非法“坐灘”25年來，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害仁愛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

“菲律賓近兩年來在仁愛礁、黃巖島、鐵線礁的一系列行動，包括在仙賓礁的行動，都有著很明確的目的”。中國南海研究院海洋與法律政策研究所所長閆巖告訴“南海之聲”。

閆巖表示，仙賓礁和仁愛礁都是中國南沙群島的一部分，并不是菲律賓所謂的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，但菲律賓一直沒有放棄改變現(xiàn)狀的野心，試圖通過在南海占領(lǐng)更多的無人島礁，對其進(jìn)行實(shí)際控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其非法的海洋權(quán)益。

中國現(xiàn)代關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略所副所長楊霄

進(jìn)一步指出，“菲律賓一邊炒作南海生態(tài)環(huán)保仲裁議題，一邊毫不吝惜地進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境破壞”，這些精心策劃的沖突，更像是一場鬧劇。

改變南?，F(xiàn)狀，這才是菲律賓“環(huán)?！被献酉碌恼鎸?shí)意圖。這番心思，明明已經(jīng)昭然若揭，但依然有人選擇視而不見，并為其包裝粉飾。

被包裝的“透明”

▲2024年8月19日，菲海警4411艦有外媒記者對我艦正當(dāng)維權(quán)執(zhí)法行動進(jìn)行拍攝。（圖源：中國海警）

2023年3月，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)表示推出了一項(xiàng)宣傳戰(zhàn)略，旨在向國際社會公開中國在南海的所謂“侵略行動”和強(qiáng)硬行為。這項(xiàng)被命名為“海事透明計(jì)劃”的行動，自此粉墨登場。

其操作套路也都如出一轍：

菲方故意海上挑釁，事后菲海警和軍方第一時間利用社交平臺發(fā)布信息，隨后菲方邀請的隨行菲媒及美西方媒體記者開始“現(xiàn)身說法”加以“佐證”，制造菲方正常海上行動遭遇中方“危險(xiǎn)干擾”的國際輿論，緊隨其后便是美國等“親密伙伴”的下場聲援，少數(shù)美西方智庫對中國貼上“規(guī)則破壞者”等標(biāo)簽，進(jìn)一步塑造中國所謂“孤獨(dú)的霸凌者”形象。

暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長鞠海龍

長期關(guān)注南海區(qū)域安全輿情，他對“南海之聲”表示，菲律賓在南海輿情炒作背后的運(yùn)作結(jié)構(gòu)，帶有長期性和重復(fù)性，體現(xiàn)出美西方對菲律賓的定向支持、場外聲援和輿情暗線的并線炒作。

在8月19日菲海警船非法沖闖仙賓礁鄰近海域事件中，專業(yè)攝像人員乃至西方記者的身影，赫然出現(xiàn)在菲方船艇上。美國媒體ABC News隨后稱，確有美國記者隨船報(bào)道。

而站在整個“海事透明計(jì)劃”背后的，正是美國退役空軍上校雷蒙多·鮑威爾和他一手打造的“妙手項(xiàng)目”（Project Myoushu），其直接目的就是通過將中菲海上爭執(zhí)曝光，以所謂的“進(jìn)攻性透明行動”，為菲律賓改變南?，F(xiàn)狀制造輿論攻勢，誤導(dǎo)國際社會。

但這些被制造的“透明”，從來就不是事情的真相。

菲律賓新時代大學(xué)中國研究中心顧問委員會主席隆梅爾·班樂義

告訴“南海之聲”，在菲律賓，中國被塑造成“以大欺小”的侵略性形象，但“這種敘事并不客觀，菲律賓輿論一直在被西方媒體操控，這是很悲哀的”。

隆梅爾曾坦言他的期待：南海應(yīng)該成為合作之海，而不是沖突之海。中菲可以共同塑造南海的未來，而不是在此競爭和發(fā)生沖突。

但菲律賓一再失信，甚至變本加厲地挑釁，讓南海本應(yīng)擁有的和平穩(wěn)定，逐漸脆弱。

被“無視”的秩序

▲遙感影像顯示，菲海警船9701號在仙賓礁潟湖內(nèi)已經(jīng)滯留4個多月。（圖源：南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知）

仙賓礁是中國南沙群島的一部分，中國漁民曾形象地稱其為“魚鱗”。

歷史和文獻(xiàn)資料均顯示，中國政府一直對仙賓礁實(shí)施持續(xù)有效的行政管轄。1935年，中國政府將仙賓礁命名為“西賓娜礁”，1947年更名為“仙賓暗沙”。1983年中國政府向國際社會公布“仙賓礁”的正式名稱。1987年中國南沙綜合科考隊(duì)對南沙群島開展綜合調(diào)查時曾登陸仙賓礁，并勒石立碑。

仙賓礁作為一個無人島礁，中國漁民僅前往其附近海域進(jìn)行傳統(tǒng)捕魚作業(yè)和停泊避風(fēng)，并未在上面居住。

直到2011年，菲律賓海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)開始采取各種活動，試圖侵占仙賓礁。2024年以來，菲更是以海警船故意“錨泊”的方式，試圖在仙賓礁建立永久性的存在。

“菲律賓顯然已經(jīng)失去了道德制高點(diǎn)”，閆巖表示，“試圖侵占目前尚無人居住的島礁，這明確違反了《南海各方行為宣言》的第五條，也破壞了我們當(dāng)前中國和東盟國家共同在進(jìn)行‘南海行為準(zhǔn)則’磋商的友好和良好的氛圍?！?/p>

中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒也指出，剛剛結(jié)束的第57屆東盟外長會議聯(lián)合聲明重申，相關(guān)各方要克制自己的行為，避免采取導(dǎo)致爭端復(fù)雜化、擴(kuò)大化、影響和平穩(wěn)定，以及海上局勢進(jìn)一步復(fù)雜化的行為。然而菲方近期在仙賓礁的舉動，“與南海地區(qū)其他國家的共同期待背道而馳?！?/strong>

有東南亞學(xué)者表示，菲律賓過度倒向美國，將激化地區(qū)局勢，破壞東盟中心地位，最終損害東盟國家的利益。馬來西亞馬來亞大學(xué)中國研究中心副主任張?zhí)碡?cái)在接受“南海之聲”專訪時也表示，如果中菲在南海上的局勢失控，影響將會是巨大的。

“我們需要通過外交途徑和平解決沖突，這可能是解決領(lǐng)土爭端的唯一方法”，張?zhí)碡?cái)表示，盡管存在領(lǐng)土沖突，但可以擱置沖突，更專注于雙方的共同利益點(diǎn)，“比如強(qiáng)有力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國來說都非常重要”。

東南亞人士的擔(dān)憂和期望并非毫無理由。

南海作為全球重要的航道，幾十年來，全球50%的商船、三分之一的海上貿(mào)易航經(jīng)于此，從未受到任何干擾阻礙。

而對于菲律賓人民來說，當(dāng)務(wù)之急是解決國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題。

菲律賓《馬尼拉時報(bào)》7月報(bào)道稱，一份由當(dāng)?shù)卣{(diào)查機(jī)構(gòu)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，菲國內(nèi)民眾最希望解決的問題是通貨膨脹，因?yàn)檫@直接影響到他們能否負(fù)擔(dān)得起生活基本開銷。該調(diào)查還顯示，南海爭端被排在菲民眾關(guān)注度最低的問題之列。

然而，一旦野心蒙蔽了理智，那些《宣言》、國際準(zhǔn)則和協(xié)議，都將因誠信的缺位，而遭受挑戰(zhàn)。

無法“破壞”的現(xiàn)狀

▲2024年8月26日，菲律賓海警船BRP Cabra非法沖闖中國南沙群島仙賓礁附近海域，持續(xù)危險(xiǎn)接近中方正常航行的海警船。（圖源：視覺中國）

正如菲律賓新時代大學(xué)中國研究中心顧問委員會主席隆梅爾·班樂義發(fā)出的警告，現(xiàn)在迫切需要的是菲律賓和中國能夠坐下來，一起通過談判、對話來解決分歧，“如果繼續(xù)那些對兩國有冒犯性的單邊行動，只會讓中菲關(guān)系陷入更加難控制的局面”。

然而，種種跡象顯示，菲律賓在接連沖闖仙賓礁附近海域受阻后，下一步還可能會繼續(xù)展開多種形式的挑釁行動。

8月27日，美軍印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅公開宣稱，美國軍艦可以在南海護(hù)送菲律賓船只執(zhí)行補(bǔ)給任務(wù)。對此，菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長布勞納聲稱，如果菲律賓發(fā)現(xiàn)自己無法獨(dú)立應(yīng)對時，就會尋求其他替代方案。

“菲律賓想盡各種辦法，為其非法滯留在仙賓礁潟湖的海警船進(jìn)行補(bǔ)給，但都沒有成功，這是中方有力管控的結(jié)果?！敝袊虾Ｑ芯吭汉Ｑ笈c法律政策研究所副所長丁鐸向“南海之聲”表示。

丁鐸進(jìn)一步指出，當(dāng)前中國采取的措施是克制的、專業(yè)的、相對溫和的，如果菲方執(zhí)意繼續(xù)挑釁，菲船必定迎來中方更嚴(yán)格的管制和管控，最終逼迫菲律賓撤走滯留在仙賓礁的海警船。

菲律賓有句諺語，“團(tuán)結(jié)則生，分裂則死”。合作共贏、攜手同行，曾是中菲兩國給出的共同答案。

在菲律賓總統(tǒng)馬科斯上任后首次訪問中國時，他曾表示，南海爭議并不是雙邊關(guān)系的全部，中菲兩國可以共同探索在一些具有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作。

但如果菲律賓現(xiàn)政府不能及早從對南海的妄想中清醒認(rèn)知，不去正視其作為地區(qū)成員對南海和平穩(wěn)定應(yīng)盡之義務(wù)，不僅將成為南海區(qū)域各國共同利益的“破壞者”，也將成為期待美好生活的菲律賓人民的“背叛者”。