被扣押的臺(tái)灣“東圣吉16號(hào)”漁船(圖片來源：中時(shí)電子報(bào)潘建志翻攝)

“沖鳥礁”空拍圖

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者徐亦超】臺(tái)灣漁船“東圣吉16號(hào)”24日在“沖之鳥”礁東南偏東方向150海里海域遭日本海上保安廳公務(wù)船追趕，并于25日上午遭日本公務(wù)船登檢及扣捕。對(duì)此，臺(tái)灣當(dāng)局涉外部門回應(yīng)，對(duì)日方作為無法接受。

據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”4月25日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣當(dāng)局涉外部門表示，日本“沖之鳥”礁周邊海域存有爭議，臺(tái)方無法接受日方在該爭議海域扣捕臺(tái)灣漁船的作為，并已在臺(tái)北及東京向日方提出嚴(yán)正交涉，呼吁日方盡速釋放人船，與臺(tái)方就此問題進(jìn)行協(xié)商，以期獲致雙方均能滿意之結(jié)果。

臺(tái)涉外部門指出，日本就“沖之鳥”礁可否主張200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域，涉外部門已多次向日方表示，臺(tái)灣當(dāng)局注意到“沖之鳥”礁地位在國際間存在爭議，并主張此事應(yīng)由當(dāng)事各方依據(jù)國際法協(xié)商，或?qū)で髧H相關(guān)組織協(xié)助和平解決。

涉外部門認(rèn)為，“沖之鳥”礁的法律地位，在聯(lián)合國“大陸礁層界限委員會(huì)”(CLCS)審查結(jié)果未確定前，日本應(yīng)尊重臺(tái)當(dāng)局在該海域航行及魚捕的權(quán)益。

涉外部門又表示，鑒于“沖之鳥”礁周邊海域確實(shí)存有爭議，臺(tái)當(dāng)局無法接受日方在該爭議海域扣捕臺(tái)灣漁船之作為，并已向日方提出嚴(yán)正交涉，呼吁日方盡速釋放人船，并與臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行協(xié)商，以期獲得雙方均能滿意之結(jié)果。

而船主潘忠秋則透露，“東圣吉16號(hào)”24日晚上7時(shí)許正在作業(yè)時(shí)，日本保安廳公務(wù)船突然靠近要求登檢，但當(dāng)時(shí)因天色已暗，船長拒絕，直到早上5點(diǎn)多才讓日方登船，沒想到日方就直接將人扣到公務(wù)船上。

潘忠秋說，船長曾來電表示，現(xiàn)在付新臺(tái)幣170萬元日方馬上釋放人船，否則扣進(jìn)日本港口后，就要新臺(tái)幣800萬元。他說，事前已有請(qǐng)示過臺(tái)當(dāng)局“漁業(yè)署”，確認(rèn)該海域是可以捕魚的，沒想到日本如此蠻橫，促請(qǐng)臺(tái)當(dāng)局一定要抗議交涉，保障臺(tái)灣民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

臺(tái)灣“琉球漁會(huì)總干事”蔡寶興就表示，該船作業(yè)地點(diǎn)在北緯19度47分，東經(jīng)138度38分，屬于公海。主要問題是日本宣稱“沖之鳥”礁為其“領(lǐng)土”，又為島嶼，所以200海里以內(nèi)都是其經(jīng)濟(jì)海域;但“沖之鳥”礁漲潮就看不到，其實(shí)只是礁，國際上也不承認(rèn)其為島嶼，日本以違法進(jìn)入日本經(jīng)濟(jì)水域作業(yè)為由扣人，讓人無法接受。

此事的爭議點(diǎn)在于，如果聯(lián)合國判定“沖之鳥”礁為“島嶼”而非礁石，則日本將可能會(huì)擁有其周邊43萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有區(qū)內(nèi)的一切自然資源，否則除了半徑12海里內(nèi)屬日本領(lǐng)海外，其余均屬“公海”，其他國家及地區(qū)可以在該處開發(fā)自然資源和捕魚。

目前，日本對(duì)“沖鳥礁”是“島嶼”的主張并未獲得聯(lián)合國的認(rèn)可，而海峽兩岸以及鄰近的韓國和朝鮮均認(rèn)為“沖鳥礁”只是礁石。中華人民共和國政府認(rèn)為沖之鳥礁為5塊巖石，干潮時(shí)有5塊巖石露出水面，滿潮時(shí)有兩塊裸巖露于海面之上，因此宣稱該陸地是巖礁而不是島嶼，在對(duì)外發(fā)表有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)爭議的意見中均稱之為“沖鳥礁”。

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