央視記者提問

國務(wù)院新聞辦今天（13日）發(fā)布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》的白皮書。外交部副部長劉振民出席發(fā)布會，介紹白皮書有關(guān)情況和中國在南海問題上的政策立場，并答記者問。劉振民明確指出，這個仲裁庭不是國際法院，仲裁庭作出的裁決是非法、無效的。

仲裁庭和國際法院毫無關(guān)系

在發(fā)布會上，劉振民一開始就揭開仲裁庭的面紗。他指出，南海仲裁庭不是國際法庭，與位于海牙聯(lián)合國系統(tǒng)的國際法院毫無關(guān)系，與位于德國漢堡的國際海洋法法庭有一定關(guān)系，但不是海洋法法庭的一部分。與位于海牙的常設(shè)仲裁法院（PCA）也不是一個系統(tǒng)的，有點關(guān)系，為什么這么說？因為常設(shè)仲裁法院為仲裁庭提供了秘書服務(wù)，僅此而已。這個仲裁庭在庭審的時候使用了常設(shè)仲裁法院的大廳，僅此而已。仲裁庭絕不是國際法庭，這一點請大家一定要注意。

實際上，這個仲裁庭就是為菲律賓單方面提請仲裁而臨時設(shè)立的一個機構(gòu)。劉振民指出，這個仲裁庭的組成實際上政治操作的結(jié)果。

仲裁庭被安倍的親信所操縱

從仲裁庭的成員來看，劉振民指出南海仲裁庭由5名仲裁員組成，除了菲律賓自己指定的仲裁員，也就是來自德國的沃爾夫魯姆教授外，其他4名仲裁員是由國際海洋法法庭時任庭長、日本籍法官柳井俊二先生指定的。柳井俊二是國際海洋法法庭的法官，但同時他也是日本安倍政府安保法制懇談會會長，他在協(xié)助安倍解除集體自衛(wèi)權(quán)，他也曾是日本駐美國大使。各種消息證明，這個仲裁庭的組成完全是他操縱的，而且在仲裁庭的運作過程當(dāng)中，他還在施加影響。

仲裁員掙菲律賓的錢提供有償服務(wù)

劉振民還表示，這個仲裁庭的運作很有意思，這五名仲裁員是掙錢的，掙的是菲律賓的錢，可能還有別人給他們的錢，不清楚，他們是有償服務(wù)的。所以說，這個案子是聯(lián)合國海洋法公約生效以來第一個所謂依據(jù)公約（附件七）設(shè)立的臨時仲裁庭，但這個仲裁庭的運作出乎當(dāng)年公約制定者們的期待和預(yù)料，創(chuàng)造了一個非常不好的先例。

“去年我也講過一句話，這個仲裁案可能會成為國際法史上一個臭名昭著的案例。這個仲裁庭的表現(xiàn)也證明，強制仲裁程序很難取得成功，這個仲裁庭是失敗的。這樣的仲裁庭做出的裁決能有效力嗎？能有公信力嗎？它能做到公正嗎？有的國家說，這個裁決是有約束力的，有關(guān)當(dāng)事方要執(zhí)行，這是騙人的鬼話。這么沒有公信力的裁決，誰會執(zhí)行？”劉振民質(zhì)問道。

劉振民（右）回答記者提問

不要把南海變成戰(zhàn)爭發(fā)源地

有記者提問，仲裁裁決出來之后，中國是否會向南海地區(qū)派更多的軍事設(shè)備或軍事設(shè)施，是否會在南海設(shè)立防空識別區(qū)？

對此，劉振民首先指出，有一個國家派了龐大的航母艦隊在南?；顒?。他表示，仲裁之后，中國政府對裁決的立場很明確?！耙驗樗褪且粡垙U紙，不會得到執(zhí)行，希望大家把這個裁決擱在紙簍里或者擱在書架上，放到檔案館留起來就完了?！眲⒄衩裾f，“至于中國會不會劃設(shè)南海防空識別區(qū)，首先我們要說清楚的是，中國有這個權(quán)利。中國在東海劃了，在南海是不是需要劃，要根據(jù)我們受到威脅的程度。如果我們的安全受到威脅，當(dāng)然有權(quán)劃，這取決于我們的綜合判斷?！?/p>

劉振民表示，希望其他國家不要借機來威脅中國，共同維護南海和平穩(wěn)定，不要把南海變成一個戰(zhàn)爭的發(fā)源地。中國的目標(biāo)是希望南海成為“和平之?！?、“友誼之?！?、“合作之?！?。

如果有人執(zhí)行廢紙，中國將采取必要手段

對于有記者提問，如果有的國家執(zhí)意執(zhí)行這張廢紙，中方如何應(yīng)對？對此，劉振民表示，裁決就是一張廢紙，沒有約束力，是無效的?！罢l要想試試，按照這個裁決去執(zhí)行，去實施他們的行為，我想那也會構(gòu)成新的不法行為，中國政府也會采取必要的手段阻止他們。”

劉振民還指出，中國堅持談判解決問題，但不要期望按照裁決去談判。按照裁決來談判的話，中國也不會去談。劉振民提醒菲律賓的朋友認識到這一點，如果菲律賓執(zhí)意不回到談判桌上，中菲關(guān)系必然受到影響，目前這種狀況很難改變。

中菲是命運共同體，經(jīng)歷仲裁風(fēng)雨后期待天晴

最后，劉振民在回答記者提問時還以臺風(fēng)為例形容中菲關(guān)系，菲律賓一年會遭受多個臺風(fēng)襲擊，但這些臺風(fēng)吹過菲律賓之后很快就可能吹向我國臺灣和東南沿海，“所以我們是一定意義上的命運共同體，是面對自然災(zāi)害的命運共同體?！眲⒄衩裾f。

菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特就任之后，在南海問題、在應(yīng)對仲裁問題上做出了積極表態(tài)，對此劉振明稱中方是歡迎的，“希望中菲兩國之間能夠回歸到談判解決南海爭議的軌道上去，也為中菲兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜、加強兩國合作創(chuàng)造更好的條件。我想，經(jīng)歷這場仲裁案的風(fēng)雨之后，雨過天晴，我們希望這一天很快到來?！眲⒄衩裾f。

白皮書：中菲爭議核心是菲非法侵占中國島礁所產(chǎn)生領(lǐng)土問題

白皮書由五章組成，一共有兩萬余字，共包括南海諸島是中國固有領(lǐng)土、中菲南海有關(guān)爭議的由來、中菲已就解決南海有關(guān)爭議達成共識、菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動、中國處理南海問題的政策等內(nèi)容。白皮書還原中菲南海有關(guān)爭議的事實真相，重申中國在南海問題上的一貫立場和政策。

白皮書指出，中菲南海有關(guān)爭議的核心是菲律賓非法侵占中國南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問題。

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