現(xiàn)年79歲的柳井俊二在日本外交部門工作40多年,曾任日本外務(wù)省次官和駐美大使,2005年成為國際海洋法庭法官,2011年至2014年擔(dān)任國際海洋法庭庭長。
柳井俊二被認(rèn)為是日本右翼鷹派人物的代表,是日本首相安倍晉三的核心智囊,是日本推進(jìn)修憲和加強(qiáng)美日軍事同盟的法律推手。
5美日為何支持南海仲裁案?
從2013年菲律賓單方面提起仲裁,美國就如影隨形,實(shí)為別有用心。
首先,否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。其次,把此次仲裁的效果做大,使其產(chǎn)生示范效應(yīng)。西方不少媒體已在鼓動(dòng)南海周邊國家效仿此法,針對中國提出仲裁。其三,強(qiáng)化地區(qū)同盟關(guān)系。美菲已經(jīng)以“共同應(yīng)對中國威脅”為名加強(qiáng)軍事合作,各取所需。美意欲進(jìn)一步拉近與地區(qū)盟友的關(guān)系,將更多先進(jìn)艦機(jī)部署到亞太地區(qū),全面推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,服務(wù)其利益和“地區(qū)主導(dǎo)權(quán)”,為圍堵中國、牽制中國發(fā)展披上正義的外衣。
除了美國,日本也不愿做南海問題的“看客”。日本官員在多個(gè)場合明確支持菲方根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》通過國際仲裁解決爭端。日本還刻意與菲越等國就海上安全問題進(jìn)行政策協(xié)調(diào),并考慮提供艦艇裝備。
在日本的計(jì)劃中,南海局勢復(fù)雜化將牽制中國精力,方便日在東海開展行動(dòng)。日本還以此為美承擔(dān)義務(wù)。近年來,美推動(dòng)亞太再平衡戰(zhàn)略,投入巨大,力不從心。因此要求盟友幫助分擔(dān)責(zé)任。日響應(yīng)號召,在南海等問題上緊跟美步伐。
6南海島嶼爭端應(yīng)如何解決?
一些國家不斷將南海爭端國際化、司法化、軍事化,進(jìn)一步擴(kuò)大事態(tài)。在這種背景下,未來中國解決南海島嶼爭端的思路是什么?
在南海問題上,對話協(xié)商才是正道。中方倡導(dǎo)“雙軌思路”,以和平方式、協(xié)商解決南海問題?!半p軌思路”,即有關(guān)爭議由直接當(dāng)事國通過協(xié)商談判妥善解決,南海地區(qū)和平穩(wěn)定由中國和東盟國家攜手共同維護(hù)。
中國與東盟國家早在2002年就達(dá)成和簽署了《南海各方行為宣言》,直接當(dāng)事方可先行探討擱置爭議、共同開發(fā),有效管控分歧的辦法;而后,可通過友好協(xié)商,尋找有效的解決爭議辦法。中國和東盟國家則可通過合作,全面有效落實(shí)《宣言》內(nèi)容,加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程,并進(jìn)一步探討包括中國在內(nèi)的南海各沿岸國開展合作的新途徑。