越南存在：填海造陸始作俑者，組織“海上民兵”搶劫中國(guó)漁民

90年代以來，越南開始對(duì)其所占島嶼積極經(jīng)營(yíng)，以達(dá)到將占據(jù)的南沙島嶼變成“既成事實(shí)”的目的。

填海造陸成了必要的手段，然而由于采用的方法較為原始，去年底還出現(xiàn)過越南所填島礁被臺(tái)風(fēng)“沖垮”的鬧劇。

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今年5月，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)所設(shè)的亞洲海事透明倡議網(wǎng)站，公布了越南對(duì)南海實(shí)際控制的10個(gè)南沙群島島礁進(jìn)行非法填埋的對(duì)比衛(wèi)星圖像。圖為越南控制的南威島填海造陸情況

在美國(guó)公開警告越南停止造島之后，越南無視這一告誡，繼續(xù)我行我素。

在2002年中國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》(DOC)，力圖貫徹“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張?！缎浴泛炇鸷?，中國(guó)未采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化的行動(dòng)，然而越南等國(guó)依然不斷對(duì)所占島礁改建和擴(kuò)建，加緊油氣開采，加強(qiáng)行政管理等等。

越南在其控制的南威島早就修了機(jī)場(chǎng)，有移民、有駐軍，設(shè)立了南沙指揮部。為鼓勵(lì)向南沙移民，近年來越南加快了在南沙島礁上的社會(huì)組織建設(shè)，為所謂的移民提供教育、醫(yī)療、郵政、宗教等社會(huì)服務(wù)。2012年以來兩次派和尚登島輪流駐守等等。

越南在其所占島礁建立電視接收站、燈塔等設(shè)施的同時(shí)，“還積極鼓勵(lì)其漁民到南海海域作業(yè)，并宣稱其海軍可支援300艘漁船的護(hù)漁工作?！?/p>

漁業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)部門，在越南處在非常重要的位置。從歷次越南共產(chǎn)黨代表大會(huì)的內(nèi)容可以看出這一趨勢(shì)。

2007年，越南共產(chǎn)黨提出海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的任務(wù)是:“全面建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)鞏固我國(guó)的國(guó)防安全,堅(jiān)決維護(hù)獨(dú)立以及海上主權(quán)、海域及大陸架的談判權(quán),依海富國(guó)強(qiáng)國(guó),保護(hù)海洋環(huán)境，為2020年海洋和海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展占全國(guó)GDP的53%-55%的目標(biāo)而努力”。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為國(guó)防服務(wù)也是越南的長(zhǎng)期國(guó)策。這必然引發(fā)海洋上的沖突。

2009年11月，越南國(guó)會(huì)以89%的支持率通過《民兵自衛(wèi)隊(duì)法》，規(guī)定越南漁船隊(duì)出發(fā)時(shí)，要搭配一組執(zhí)行自衛(wèi)任務(wù)的民兵隨行，為越南漁民出?！氨ｑ{護(hù)航”。