【環(huán)球軍事報道】在菲律賓和美國12日外長、防長2+2會談開始前的幾個小時，菲律賓最高法院宣布，菲美兩國2014年簽署的《加強防務合作協(xié)議》“不違憲”。法新社稱，外界普遍認為該協(xié)議是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分，以抗衡中國在南海上不斷擴大的影響力，菲最高法院的裁決“為美國加強在菲的軍事部署鋪平了道路”。此前，菲美防務協(xié)議在菲律賓引起巨大爭議，被批評為是“對國家主權的侮辱和背叛”。

據(jù)菲律賓GMA新聞網(wǎng)12日報道，菲最高法院當天以10票贊成4票反對裁定菲美《加強防務合作協(xié)議》“不違憲”。路透社援引菲最高法院發(fā)言人西奧多的話稱，根據(jù)菲憲法第18條款，總統(tǒng)有權簽署“將現(xiàn)存法律和條約付諸實施”的行政協(xié)議，且該行政協(xié)議無須經(jīng)國會批準。新加坡《聯(lián)合早報》稱，菲美防務協(xié)議為期10年，根據(jù)協(xié)議，菲方將允許美軍在指定區(qū)域新建軍事設施或升級現(xiàn)有的基礎設施以及擴大輪換部署。由于菲律賓憲法禁止外國在菲設立軍事基地，批評者認為該協(xié)議違反了憲法中關于國家主權、領土完整、國家利益、禁止核武器和地方自治權的規(guī)定?！斗坡少e星報》稱，此前，菲政府和參議院在防務協(xié)議是否違憲的問題上產(chǎn)生巨大分歧，因此最后交由最高法院裁決此事。

GMA稱，菲外交部發(fā)言人傅查理12日就最高法院的裁定表示，這為實施《加強防務合作協(xié)議》打下了基礎。菲總統(tǒng)府新聞秘書科羅馬12日稱，該協(xié)議將提高菲律賓的防務能力，也能提高菲律賓在人道主義救援方面的水平。菲陸軍司令伊利貝利稱，菲美防務協(xié)議“對加深關鍵盟友的防務合作是好事。菲方期待更進一步的合作，以推進菲律賓軍隊現(xiàn)代化發(fā)展，維護海上安全”。美國方面也在第一時間對菲最高法院的裁定“表示歡迎”。美國駐菲大使館12日發(fā)表聲明稱，“協(xié)議對于兩國來說是互惠的，有助于加強兩國關系”。不過，迎接菲法院“不違憲”裁定的并非是一致的叫好聲。路透社稱，12日有幾十名抗議者在菲最高法院前舉行示威活動，稱其裁定“沒有根據(jù)”，批評菲律賓由此即將成為“美國軍事介入的發(fā)射臺”。

中國國際問題研究院研究員沈世順12日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，菲律賓今年舉行大選，未來誰接任總統(tǒng)尚無法預測，新領導人對美菲軍事合作的態(tài)度因此存在變數(shù)，所以菲總統(tǒng)阿基諾三世希望在這之前推動與美國的防務協(xié)議正式生效。路透社援引安全專家的話評論稱，菲美防務協(xié)議是阿基諾三世為下屆政府留下的政治遺產(chǎn)，他將在今年6月卸任?？紤]到目前正處于美國和中國進行“南海較量”的背景下，該協(xié)議有助于美國平衡中國的影響力。

沈世順說，美國與菲律賓在南海問題上“互相需要”，菲方需要美方進一步保持在菲的軍事存在，美國則需要它的“小兄弟”更多地站出來，為其“巡航”南海提供軍事基地和后勤補給。雖然美國在1992年關閉了在菲律賓的最后一個軍事基地，但菲軍方一直沒有中斷與美軍的聯(lián)系。如今菲最高法院裁定菲美防務協(xié)議符合憲法，美軍又可以“名正言順”地返回，菲律賓作為美國在亞太地區(qū)“馬前卒”的地位將進一步凸顯。

當?shù)貢r間12日上午，菲律賓和美國的2+2會談將在華盛頓召開。美國國務院發(fā)言人柯比11日證實，南海問題在會談的議程之內(nèi)，因為這是雙方“都關心的話題”。他還稱，相關討論可能會很“熱烈”。據(jù)英國廣播公司報道，菲律賓外交部發(fā)言人11日表示，菲方將要求美方繼續(xù)派軍艦飛機到南海海域巡航，雙方可能還會討論美國與其盟友進行聯(lián)合巡邏的可能性。

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