認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一互不采信 市場幾被外資機(jī)構(gòu)壟斷

我國食品企業(yè)面臨出口認(rèn)證“隱形高墻”

專家稱應(yīng)培育具有國際影響力的民族檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)國際認(rèn)證市場話語權(quán)

眾所周知，認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的質(zhì)量管理手段，是國際貿(mào)易的“通行證”。不過，記者調(diào)查了解到，我國超9成食品出口企業(yè)需通過各類國外認(rèn)證，認(rèn)證壁壘正成為“隱形高墻”。而據(jù)業(yè)內(nèi)反映，包括食品出口在內(nèi)的出口商品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場一定程度上已被外資機(jī)構(gòu)壟斷，且存在認(rèn)證費(fèi)用居高不下，因市場不同而標(biāo)準(zhǔn)不一互不采信等情況，加重我國出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

對此，專家建議，應(yīng)強(qiáng)化引導(dǎo)企業(yè)以國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工，不斷提高質(zhì)量管理水平，同時(shí)要重視打造具有國際影響力的檢測認(rèn)證民族品牌，在國際認(rèn)證市場增強(qiáng)話語權(quán)，以有效維護(hù)國家和企業(yè)正當(dāng)利益。

出口食品企業(yè)遭遇認(rèn)證壁壘

部分自愿性認(rèn)證變相成為強(qiáng)制性

認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的質(zhì)量管理手段，是市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”，也是國際貿(mào)易的“通行證”。不過，全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，卻讓我國出口食品企業(yè)面臨日益增多的認(rèn)證壁壘。

記者了解到，質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委一直重視推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證。通過加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、推進(jìn)互認(rèn)，推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證工作取得明顯成效。

據(jù)介紹，全國累計(jì)頒發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證45.4萬張、42.9萬家，頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一。并且，在推進(jìn)國際互認(rèn)方面，啟動(dòng)實(shí)施了《認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》三年行動(dòng)計(jì)劃，加入21個(gè)認(rèn)證認(rèn)可國際組織，簽署13份多邊互認(rèn)協(xié)議和110份雙邊合作互認(rèn)協(xié)議，100%等同轉(zhuǎn)化35項(xiàng)國際檢驗(yàn)檢測認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。

然而，隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，國外客戶以需滿足其國內(nèi)法律法規(guī)等要求向我國出口企業(yè)，特別是向出口食品企業(yè)提出各類具有貿(mào)易保護(hù)色彩的認(rèn)證要求，認(rèn)證壁壘日益增多。

“近年來，我國出口食品企業(yè)除了取得出口國注冊資格外，國外采購商還要求企業(yè)必須通過外資機(jī)構(gòu)的認(rèn)證?！睂幉z驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管處陳繼新處長說，最近，質(zhì)檢部門調(diào)查注意到，我國食品企業(yè)進(jìn)入不同國家市場，不少國家的客商強(qiáng)制要求必須通過外資機(jī)構(gòu)的認(rèn)證才行。以出口罐頭生產(chǎn)企業(yè)為例，僅浙江、江蘇就有9成企業(yè)是由外資機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，而且擁有4個(gè)及以上認(rèn)證。