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“扎心”文案折射基金募集人受托責任缺失

2017-10-10 07:43:53    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

螞蟻財富日前發(fā)布的系列基金宣傳文案,引發(fā)較大社會反響,讓不少人直言“扎心”。隨后,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布聲明表示,行業(yè)宣傳與基金銷售可以活潑多樣但不能任性發(fā)揮,對該事件給行業(yè)造成的負面影響感到遺憾和痛心。業(yè)內(nèi)專家認為,目前公募基金的募集往往交給銷售機構來完成。在實踐中,一些基金銷售機構為了賺取更多的銷售傭金會引導甚至誘導投資者申贖,更有甚者,有的銷售機構違背銷售適當性原則,將高風險產(chǎn)品銷售給不適當?shù)耐顿Y者。因此,基金募集人不承擔受托責任,是損害投資者權益的重要因素,不利于基金行業(yè)的長期發(fā)展。

事實上,正如此次事件的主角螞蟻財富,互聯(lián)網(wǎng)金融機構已成為公募基金重要的代銷渠道,并在一定程度上促進了公募基金行業(yè)的繁榮發(fā)展。例如,互聯(lián)網(wǎng)金融機構通過人性化的產(chǎn)品界面和設計,大大優(yōu)化了基金投資的便捷性和客戶體驗;互聯(lián)網(wǎng)金融機構通過強大的互聯(lián)網(wǎng)技術、活潑多樣的營銷策劃,讓更多人了解公募基金,接觸公募基金。以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金就是典型案例。這一產(chǎn)品創(chuàng)新不僅使貨幣基金迎來前所未有的發(fā)展高潮,促進了公募基金行業(yè)發(fā)展,也為更多低收入人群提供了一種便捷的理財工具,在社會中進一步普及了理財觀念。

不過,基金公司與互聯(lián)網(wǎng)代銷渠道合作的過程中,也遭遇到了“成長的煩惱”。特別是一些強勢互聯(lián)網(wǎng)代銷渠道,通過導流等形式,強勢主導基金宣傳銷售環(huán)節(jié),使得一些“打擦邊球”甚至不合規(guī)的宣傳銷售方式出現(xiàn)。例如,本次事件中的一系列宣傳文案,并沒有提醒投資者注意投資風險。而根據(jù)《基金法》第九十九條,基金銷售機構應當向投資人充分揭示投資風險,并根據(jù)投資人的風險承擔能力銷售不同風險等級的基金產(chǎn)品。據(jù)媒體報道,本次營銷事件的策劃掌控權在螞蟻財富,有基金公司對圖案提出異議,但并沒有被采納。

此外,還有一些互聯(lián)網(wǎng)代銷渠道在宣傳銷售過程中,過度強調基金短期排名,甚至誘導基金投資者“炒基金”,對投資者缺乏專業(yè)、客觀的指導。

上述互聯(lián)網(wǎng)代銷渠道的種種弊端,其根源是公募基金的募集行為主體與募集責任主體發(fā)生分離,募集人受托責任缺失。業(yè)內(nèi)專家指出,根據(jù)信托關系,投資者將錢交給了誰,誰就應該承擔對投資者的受托責任,保證基金財產(chǎn)安全和投資者利益優(yōu)先,公平對待每一個投資者,對投資者履行不可分割的忠誠義務。根據(jù)《基金法》有關規(guī)定,基金管理人是基金運作的核心,承擔了募集和投資管理兩項職責,基金管理人作為資金募集人承擔對投資人的受托責任。但在實際運作中,公募基金的募集功能需要依靠銷售渠道來完成,而且在代銷關系中,銷售機構對投資者負有的責任與基金募集人對投資者應該承擔的受托責任存在顯著區(qū)別。

因此,業(yè)內(nèi)專家建議,為更好保障投資者權益,避免上述弊端,除要求基金銷售機構嚴格履行《基金法》賦予其相應職責外,相關部門應進一步細化《基金法》中不同類型基金的管理人、托管人職責,區(qū)分承擔募集職責的管理人和承擔投資管理功能的管理人,允許其各自獨立存在并進行市場化的分工合作,將各類主體的活動置于清晰的規(guī)則之下,切實保障基金募集人的受托責任履行到位。

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