分行業(yè)來看，5月至8月，四大行業(yè)均實現(xiàn)減稅，金融業(yè)減稅108.35億元，稅負下降9.66%；建筑業(yè)減稅44.73億元，稅負下降5.58%；房地產(chǎn)業(yè)減稅51.13億元，稅負下降7.24%；生活服務業(yè)減稅282.11億元，稅負下降28.66%?！俺怂拇笮袠I(yè)自身減稅486億元外，前期納入營改增試點的‘3 7’行業(yè)減稅541億元，原增值稅行業(yè)減稅619億元，5月至8月合計實現(xiàn)減稅1646億元。再加上1月至4月營改增847億元的減稅，1月至8月營改增整體減稅共計2493億元?！绷謼髦赋觥?/p>

另據(jù)稅務總局財產(chǎn)和行為稅司副司長練奇峰介紹，從資源稅改革實施以來8、9兩個月情況看，新稅制轉(zhuǎn)換順利，從價計征機制全面推開，企業(yè)稅費負擔普遍下降，改革政策效應逐步顯現(xiàn)。

據(jù)介紹，本次資源稅全面改革共涉及129個稅目，在全面清費立稅的基礎上對124個稅目實行從價計征，仍保留從量計征的稅目5個，主要是稅源分散、價格不易取得的黏土和砂石等稅目。8、9兩月，129個改革稅目資源稅收入合計49.72億元，其中，從價計征124個稅目收入40.28億元，占81%，屬于主體部分；從量計征5個稅目收入約占19%。8、9兩月，全國為符合條件的企業(yè)共減免資源稅近4000萬元。

展望 減稅降費四季度將持續(xù)發(fā)力

從目前來看，降成本的系列舉措中，減稅降費可謂力度最大、效果最直接。而為企業(yè)減負僅是稅改紅利的其中一項，更多的紅利體現(xiàn)在制度優(yōu)化等層面。

例如，資源稅的從價計征機制發(fā)揮較好調(diào)節(jié)作用。業(yè)內(nèi)專家表示，本次改革全面推開了資源稅從價計征方式，有利于發(fā)揮資源稅隨礦價升降而增減的自動調(diào)節(jié)作用。此外，促進礦產(chǎn)資源節(jié)約利用的政策效應和促進用水節(jié)約的成效都已經(jīng)顯現(xiàn)。

多位業(yè)內(nèi)專家對《經(jīng)濟參考報》記者指出，目前來看，經(jīng)濟呈現(xiàn)出筑底企穩(wěn)的跡象，但是復蘇反彈的基礎還不牢固，四季度減稅降費仍將持續(xù)發(fā)力擔綱“降成本”，助力“穩(wěn)增長”。具體包括落實和完善營改增相關政策和過渡性措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增。營改增、資源稅改革試點的深入推進，以及化妝品消費稅稅率調(diào)降等將持續(xù)釋放紅利。

“營改增經(jīng)歷了一段時間的磨合、調(diào)試，‘只減不增’已全面落地，四大行業(yè)已實現(xiàn)所有細分小行業(yè)全部減稅?！倍悇湛偩侄愂湛蒲兴L李萬甫對記者表示，作為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，營改增擔負著企業(yè)“降成本”改革的任務?！盃I改增”釋放的稅制轉(zhuǎn)換紅利，提高要素供給的效率，將助力發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用。此外，還有利于優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快形成以科技創(chuàng)新為引領的新經(jīng)濟增長極。

林楓表示，下一步，稅務部門將結(jié)合前期營改增運行情況，進一步做好納稅服務工作，特別是引導試點企業(yè)加強財務管理、完善內(nèi)部治理，最大程度地享受營改增政策紅利，更好促進廣大企業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。

西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強認為，全面實施“營改增”以來，稅收在國家治理中的基礎性、支柱性和保障性作用更加凸顯?！跋乱徊剑谏钊胪七M稅收征管體制改革、進一步理順中央地方收入關系的過程中，要細化落實好《國務院關于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革的指導意見》，在大力推進中央層面改革的同時，進一步加快推進省以下相關領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革?！庇浾?孫韶華 北京報道