中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣,相當(dāng)一部分位于工業(yè)集中區(qū)之外,離老百姓近,雖然單個(gè)企業(yè)污染物排放量不大,但排放擾民較多,群眾反映較突出。由于環(huán)保部門力量有限,長(zhǎng)期處于“小馬拉大車”的超負(fù)荷狀態(tài),對(duì)查處或根治中小企業(yè)、特別是那些慣于與環(huán)保部門“打游擊戰(zhàn)”的小企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象,常常是有心無力。中央環(huán)保督察組在各地督察中,受理的信訪投訴基本上都是由中小企業(yè)引起的。由于針對(duì)問題抓整改,給人的感覺便可能是環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè)。
也有一些地方平時(shí)比較重視抓大企業(yè),對(duì)存在諸多環(huán)境問題的中小企業(yè)睜一只眼閉一只眼,疏于管理。中央環(huán)保督察來了,只好運(yùn)動(dòng)式地狠抓一陣,猛藥去疴。這同樣給人一種環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè)的錯(cuò)覺。
整改環(huán)保問題,是償還以前粗放式管理的欠賬,彌補(bǔ)過去沒有依法監(jiān)管的缺課,不能由此得出中央環(huán)保督察“抓小不抓大”的結(jié)論。在這一過程中,有的地方確實(shí)存在著方法簡(jiǎn)單、粗暴執(zhí)法、“一刀切”的問題。但不應(yīng)將這筆賬記在中央環(huán)保督察頭上。
環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為就是應(yīng)當(dāng)零容忍,無論對(duì)大企業(yè)還是小企業(yè),都要一視同仁嚴(yán)格依法查處,決不搞“看客下菜”。每一個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),合法排污、守法經(jīng)營(yíng),誰都不要罔顧事實(shí)鳴冤叫屈,企圖讓政府“放一馬”。