原標(biāo)題：新疆反恐辦對物流運(yùn)營單位開出首張30萬元反恐罰單

本報烏魯木齊3月23日電 記者潘從武 記者今天從新疆維吾爾自治區(qū)公安廳新聞辦獲悉，近日，新疆自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成自治區(qū)交通廳依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》，對新疆喀什地區(qū)葉城縣某托運(yùn)部未嚴(yán)格履行三個“100%”責(zé)任(100%開箱查驗，100%實名登記，100%過機(jī)安檢)的違法行為作出罰款30萬元的行政處罰決定。

2017年1月19日，根據(jù)山東省警方通報，山東省日照市一名從事干果生意商販，收到新疆喀什葉城縣某托運(yùn)部郵寄的貨物中有一件包裹內(nèi)有違禁物品7件。新疆自治區(qū)反恐辦立即下達(dá)了通報，責(zé)成自治區(qū)交通廳進(jìn)行調(diào)查核實。

經(jīng)查，該包裹系從喀什地區(qū)葉城縣某托運(yùn)部發(fā)出,該托運(yùn)部未執(zhí)行100%先驗視后封箱、100%X光機(jī)安檢制度，致使裝有違禁物品的包裹得以流通，其行為違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條之規(guī)定?？κ驳貐^(qū)運(yùn)管局依法履行了立案、調(diào)查、告知、依申請公開舉行聽證等法律程序后，依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條規(guī)定給予該托運(yùn)部罰款30萬元的行政處罰。

目前，該案已進(jìn)入執(zhí)行階段，這是新疆首次依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》對違反收寄驗視制度行為作出的行政處罰。

據(jù)介紹，新疆自治區(qū)反恐辦將依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，督促各行業(yè)主管部門嚴(yán)格履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《中華人民共和國反恐怖主義法》加強(qiáng)行業(yè)管理，尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，對違反《中華人民共和國反恐怖主義法》行為依法嚴(yán)厲查處。自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切協(xié)作、及時聯(lián)動、嚴(yán)格執(zhí)法，樹牢法治思維，善于運(yùn)用法治方式和法治手段，用好用足法律武器，嚴(yán)厲打擊違反《中華人民共和國反恐怖主義法》的行為，形成了全社會合力反恐防恐的良好氛圍，確?！吨腥A人民共和國反恐怖主義法》落地生根。

在加大查處違反《中華人民共和國反恐怖主義法》違法犯罪活動的同時，新疆自治區(qū)反恐辦將繼續(xù)加大《中華人民共和國反恐怖主義法》法律知識宣傳，實現(xiàn)反恐怖防范宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。努力提高群眾的法律意識和自我免疫能力，推動形成“開展反恐維穩(wěn)和反分裂斗爭上沒有局外地區(qū)、沒有局外單位、沒有局外人” 的反恐怖工作格局，構(gòu)筑全民參與、專群結(jié)合的反恐維穩(wěn)陣線，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的鋼鐵長城。

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《中華人民共和國反恐怖主義法》經(jīng)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議通過，于2016年1月1日起施行，其中第20條、第85條對物流運(yùn)營單位承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定：

第二十條：鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度，對客戶身份進(jìn)行查驗，依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗視。對禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。前款規(guī)定的物流運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)實行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

第八十五條鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款：

(一)未實行安全查驗制度，對客戶身份進(jìn)行查驗，或者未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗視的;

(二)對禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運(yùn)輸、寄遞的;

(三)未實行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。