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湖北4個月31萬余人違規(guī)領(lǐng)取惠民補貼被查處

2016-10-23 09:20:04  中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站    參與評論()人

原標題:湖北:大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查惠民政策落實 黨紀處分3240人

短短4個月,31萬余人違規(guī)領(lǐng)取惠民補貼被查處,上萬名黨員干部被處理,全省追繳退交違規(guī)資金1.22億元……

近日,湖北省紀委公布全省運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查惠民政策的情況,并通報15起黨員干部侵害群眾利益腐敗問題的典型案例,引起社會強烈反響。

“科技反腐” “精準監(jiān)督”開始發(fā)力

使用大數(shù)據(jù),最初源自省委第四巡視組的一個新點子。

湖北省紀委相關(guān)工作人員介紹,去年省委第四巡視組巡視十堰鄖縣期間,為更快速更準確發(fā)現(xiàn)問題線索,將審計、國稅、地稅、財政、民政、信訪等多個部門的數(shù)據(jù)拿來比對。剛開始是人工比對,一張表一張表地看,效率不高;后來嘗試運用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對部分數(shù)據(jù)由專業(yè)人員操作比對,幫助巡視組快速鎖定線索。鄖西原縣委書記胡俟的貪腐問題,就是在大數(shù)據(jù)的威力下現(xiàn)形。省委巡視組發(fā)現(xiàn),在民生資金、政府專項資金的使用比對上,大數(shù)據(jù)比對成效明顯,能夠直觀反映出相關(guān)問題和領(lǐng)導干部違紀線索。

這個點子引起省紀委主要領(lǐng)導重視,派專班到十堰調(diào)研,隨后在19個省直部門調(diào)研?!罢{(diào)研發(fā)現(xiàn),涉及惠民資金的部門,相關(guān)數(shù)據(jù)都很詳細,并且都已聯(lián)網(wǎng),這為使用大數(shù)據(jù)提供了條件?!闭{(diào)研組負責人說。

省紀委組織開發(fā)出專用的大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查軟件,在潛江和英山試點,至今年2月試點工作結(jié)束,效果明顯。隨后,這一反腐科技手段在全省運用。4月27日,省紀委召開運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作視頻會,全省“科技反腐” “精準監(jiān)督”開始發(fā)力。

十余分鐘比對200萬條數(shù)據(jù)

截至今年8月31日,全省114個縣、市、區(qū)運用大數(shù)據(jù),對2014年至2015年農(nóng)村低保、農(nóng)村危房改造等8項惠民政策落實情況進行了深入監(jiān)督檢查,涉及資金總量330.2億元。

4個多月里,湖北省紀委督促省直八個部門聯(lián)手,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動,共查實問題線索43.2萬條,涉及違規(guī)資金6.02億元;查出不符合政策規(guī)定領(lǐng)取補貼的人數(shù)317406人,涉及黨員、干部59209人。

數(shù)據(jù)分析,主要是把民政、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建等涉及惠民資金的部門原始數(shù)據(jù),以及公安、稅務(wù)等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)集中到一起,要查哪一項,就把相關(guān)數(shù)據(jù)輸入進去。

由于各職能部門之間存在“信息壁壘”,單個部門對惠民補貼領(lǐng)取者的真實情況不能徹底“看透”。而惠民資金的落實又處于監(jiān)管末梢,虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā),且屢禁不止。大數(shù)據(jù)的采集和比對,為發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀行為和突破相關(guān)案件,提供了技術(shù)和證據(jù)支撐。

“比如低保、農(nóng)補,把原始數(shù)據(jù)和公安部門的居民身份數(shù)據(jù)輸入比對,就很容易篩選出哪些領(lǐng)取人‘不存在’?!惫ぷ魅藛T介紹。還有,將稅務(wù)、公安等部門的數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)比對,領(lǐng)取人是否有車、有房等財產(chǎn)情況也一目了然;通過與組織部門的數(shù)據(jù)比對,也很容易查出黨員領(lǐng)導干部有沒有“優(yōu)親厚友”。

3.4萬人入戶核查問題線索

通過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)問題線索后,還需要人核查。為此,全省共組建16909個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查組,發(fā)動3.4萬余人,進村入戶開展核查工作。

如何做到真查真核?湖北省紀委派出四個督導組,把發(fā)現(xiàn)問題、追責問責作為主要任務(wù),采取不打招呼、隨機暗訪、直奔村組的方式,督查到每一個縣(市、區(qū)),并對12起典型問題進行追責問責。

其中,大悟縣委因存在履行主體責任不力、數(shù)據(jù)收集比對工作走過場問題,被通報批評;縣委書記被約談,縣委副書記、縣紀委書記被誡勉談話。

市縣兩級同步成立1865個督導組,采取駐點制進行督導,對大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作中敷衍塞責、走過場等問題,追究主體責任147人,追究監(jiān)督責任31人,追究監(jiān)管責任119人;對工作人員履職不力問責543人,對基層黨組織問責108起。

4個月來,全省嚴肅處理貪污、套取、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職等七類問題,狠拍叮咬惠民資金的“蒼蠅”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)針對黨員干部違紀違規(guī)問題,組織處理13504人,已立案調(diào)查5204人,其中給予黨紀處分3240人,移送司法機關(guān)41人,對736個基層單位實施問責,形成了追責問責的強大聲勢。(湖北省紀委)

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