
鄭玉焯(2016年8月26日落馬,遼寧省人大原副主任),“違反政治紀律、組織紀律,索要財物,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票。索要財物問題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪”。
2015年10月22日,盤錦市政協(xié)原副主席劉鐵鷹因涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查。2016年2月2日,劉被雙開;其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理。
遼寧省紀委在通報中稱,劉鐵鷹嚴重違反政治紀律,隱瞞交通肇事真相,不如實向組織說明問題。嚴重違反組織紀律,動用公款向人大代表賄選。
由于資金來源不一,一些“細心”的官員甚至會建立起相關(guān)“賬冊”作為備忘錄。
一位接近沈陽市公安局的知情者告訴《中國新聞周刊》,幾年前,沈陽一位副省級官員和一位正廳級官員發(fā)生爭執(zhí),當年年底,該正廳級官員的一位親屬給多位沈陽市人大代表和官員群發(fā)該副省級官員的負面消息。
為了安全,這個群發(fā)短信的人新買了個手機卡,用另外一個人的手機發(fā)出。但還是很快被抓獲并被刑事拘留。
這位知情者說,時任沈陽市副市長、公安局局長許文有親自帶隊,去該正廳級官員的親屬家抄家,發(fā)現(xiàn)在其家中藏有槍支和一個賬本,該賬本詳細記錄了相關(guān)人大代表和官員的受賄、行賄、賄選事實。
這個群發(fā)短信者,不但是這名廳官的親戚、親信,也是很多人行賄這名廳官的“中間人”?!爱敃r,有關(guān)領(lǐng)導要求看到該賬本的辦案民警,不得泄露這個賬本細節(jié)?!?/p>
就上述問題,《中國新聞周刊》多次發(fā)短信或致電聯(lián)系現(xiàn)任沈陽市政協(xié)副主席許文有進行求證,均未得到回應(yīng)。
楊小平告訴《中國新聞周刊》,在這次遼寧賄選案中,不僅是人大賄選,還有省委委員賄選。“蘇宏章就是通過賄選當上省委委員的?!?/p>
2011年10月,時年52歲的沈陽市委副書記蘇宏章直升省委常委,成為副部級官員,并隨后出任省政法委書記,爆出遼寧政壇的一個“冷門”。當時,沈陽官場就對此頗多議論。
有分析認為,通常情況下,正廳級官員要想升任省委常委,至少要經(jīng)歷兩個正廳正職的履歷。但是,此前,蘇雖有一個正廳級職務(wù),但非正職。更引發(fā)當?shù)卣h論的是,當年10月13日,蘇當選省委常委后,久久未公開露面,直到11月22日,才以省委常委、政法委書記身份出席活動。在這“隱身”的40天里,在當?shù)毓賵鲫P(guān)于蘇宏章涉嫌賄選的說法傳得很廣。
在今年中央巡視組對遼寧“回頭看”期間,蘇宏章落馬,關(guān)于其賄選的傳聞被坐實。
《中國經(jīng)營報》曾報道,在蘇宏章的家里,搜出了大額現(xiàn)金。據(jù)了解,為了從沈陽市委副書記直接升任遼寧省委常委,蘇宏章還曾經(jīng)向其上級領(lǐng)導贈送大額黃金制品。
楊小平稱,省委常委由省委委員參加選舉產(chǎn)生,省委委員都是“重要級人物”。以遼寧為例,遼寧的省委委員由遼寧14個市的書記、市長、各廳的黨組書記和廳長等組成?!爱斈?,85個省委委員中,56人把票投給了蘇宏章。從而,他大比分戰(zhàn)勝了另外一名候選人?!?/p>
談到蘇宏章的賄選資金來源,一位知情人向《中國新聞周刊》透露稱,時任沈陽副市長祁鳴(女)給他拉了不少票,充當了中間人。此外,中興商業(yè)董事長劉芝旭、撫順某房地產(chǎn)老板等企業(yè)界人,幫忙拉了共計2000多萬的賄選資金。
為什么很多企業(yè)老板會熱衷于參與賄選,甚至為了當上人大代表甘愿出面為官員“拉贊助”?
《財經(jīng)》曾報道稱,遼寧企業(yè)老板通過拉票賄選獲得人大代表身份,以“司法建議書”的形式插手案件辦理,并形成人大代表之間“互幫互助”的利益鏈條。這是很多企業(yè)界人士參與賄選的原因之一。
楊小平分析稱,很多人把賄選當成了生意來經(jīng)營,人大代表這個身份對很多“老板”來說,非常有吸引力。因為有了這個身份,才能更好地進入權(quán)力場,對自己的生意前景“幫助很大”,所以都希望自己成為“紅帽商人”。
一位知情者稱,每年兩會前夕,是賄選收錢的“旺季”。遼寧省近些年的兩會上,人大代表駐地成了行賄受賄的“交易寶地”,行賄者怕留下證據(jù),大多用現(xiàn)金交易。