阮齊林強(qiáng)調(diào)，“終身監(jiān)禁”入刑，相當(dāng)于“特別死緩”，跟暴力性犯罪“限制減刑”性質(zhì)相同，對(duì)貪腐分子形成強(qiáng)大震懾。部分被判處死緩的貪腐官員，雖然有可能“免死”，從死緩減為無(wú)期徒刑，但沒有減刑、假釋的機(jī)會(huì)，會(huì)終身服刑。

白恩培為何是終身監(jiān)禁第一人？

“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已開庭審理的十八大后落馬省部級(jí)以上官員中，共有29人獲刑，這其中，白恩培的刑罰最重。

已獲刑的29名省部級(jí)以上官員中，共有6人被判處無(wú)期徒刑，分別是周永康和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅，發(fā)改委原副主任劉鐵男，全國(guó)政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃，中央軍委原副主席郭伯雄，廣東省委原常委、廣州市委原書記萬(wàn)慶良。

還有1人被判處死緩，解放軍總后勤部原副部長(zhǎng)谷俊山犯“五宗罪”(貪污、受賄、挪用公款、行賄、濫用職權(quán)罪)，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪中將軍銜。

其余均獲有期徒刑。

綜上，白恩培是十八大以來(lái)，第二名被判處死緩的“老虎”，也是被判處終身監(jiān)禁的“第一虎”。

那么為何終身監(jiān)禁制度入刑一年多后，才現(xiàn)終身監(jiān)禁“第一虎”呢？

“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，依據(jù)刑法修正案(九)的規(guī)定，終身監(jiān)禁有兩個(gè)前提“要件”：其一，犯貪污、受賄罪；其二，被判處死刑緩期執(zhí)行的犯人。

也就是說(shuō)，終身監(jiān)禁刑罰措施適用于貪污、受賄這樣的職務(wù)犯罪，且罪犯的刑罰是死緩，而非無(wú)期徒刑或有期徒刑。

據(jù)此，谷俊山雖然被判處了死緩，不過(guò)其宣判時(shí)，刑法修正案(九)還未出臺(tái)，終身監(jiān)禁也未入刑。

刑法修正案(九)去年8月底頒布至今一年多來(lái)，令計(jì)劃(今年7月獲刑)、郭伯雄(今年7月獲刑)等“大老虎”陸續(xù)獲刑，不過(guò)，如上述，其刑罰都是無(wú)期徒刑，在白恩培之前，刑法修正案(九)頒布以來(lái)還未有省部級(jí)“老虎”被判處死緩。

十八大后最貪虎

“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，白恩培創(chuàng)下了省部級(jí)“老虎”的最高貪腐記錄，受賄金額高達(dá)2.4億余元。

法院查明：2000年至2013年，白恩培先后利用擔(dān)任青海省委書記、云南省委書記、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員等職務(wù)上的便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人在房地產(chǎn)開發(fā)、獲取礦權(quán)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，直接或者通過(guò)其妻非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2.46764511億元。白恩培還有巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過(guò)合法收入，不能說(shuō)明來(lái)源。

“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)初步統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，在白恩培之前，共有5名省部級(jí)以上“老虎”受賄金額過(guò)億，分別是朱明國(guó)(1.41億)、周永康(1.3億)、金道銘(1.2億)、萬(wàn)慶良(1.1億)、毛小兵(1.05億)。

此外，兩名“軍老虎”郭伯雄、谷俊山，司法機(jī)關(guān)沒有通報(bào)具體的受賄金額，只是通報(bào)說(shuō)“受賄數(shù)額特別巨大”。

可見，白恩培的貪腐金額“遙遙領(lǐng)先”，比朱明國(guó)多了1億元，大約是周永康的1.9倍。

那么白恩培是如何獲取了這2.4億余元，成為十八大后最貪“虎”呢？

年過(guò)九旬的云南省退休干部楊維駿(曾任云南省政協(xié)副主席)，曾實(shí)名舉報(bào)白恩培。

楊維駿接受“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)采訪時(shí)曾表示，白恩培任云南省委書記十年中，“違背中央的科學(xué)發(fā)展觀，自搞一套毀鄉(xiāng)造城的'大城市化'運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)占基本農(nóng)田，強(qiáng)拆民房，出動(dòng)公安打傷抗?fàn)庌r(nóng)民，官商勾結(jié)，以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)從農(nóng)民手中強(qiáng)征農(nóng)田，從中牟取暴利。還與私商勾結(jié)，大肆賤賣國(guó)家寶貴礦藏資源”。