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美國家安全戰(zhàn)略報告,19次提及中國(3)

19次提及中國

美國外交關(guān)系委員會網(wǎng)站6日發(fā)文,邀請6位專家解讀白宮的最新版國安戰(zhàn)略報告。

該委員會高級研究員麗貝卡·利斯納表示,特朗普第一任期的國安戰(zhàn)略報告曾圍繞美國與中國和俄羅斯的大國競爭這一核心議題建立兩黨共識,而如今這一核心議題已不復(fù)存在。最新的報告將中國與美國描述為“近乎對等的關(guān)系”,華盛頓對華政策的首要目標(biāo)是“與北京建立互利共贏的經(jīng)濟關(guān)系”,對俄羅斯的討論也含糊其辭。取代以往大國競爭視角的,是反映總統(tǒng)國內(nèi)優(yōu)先事項的高度意識形態(tài)框架。

“與中國的大國競爭已死”,該委員會亞洲安全高級研究員大衛(wèi)·薩克斯稱,隨著最新版國安戰(zhàn)略的出臺,大國競爭的時代宣告結(jié)束。新報告將地緣政治置于次要地位,將經(jīng)濟置于“最終利益”地位;國安報告直到第19頁才提及中國,中國被視為美國的經(jīng)濟競爭對手,而不是“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。《聯(lián)合早報》稱,中國在報告中共被提及19次。

薩克斯稱,最重要的是,美國新國安戰(zhàn)略中的印太部分以中國為中心?!霸摰貐^(qū)其他國家的價值僅在于它們能否幫助美國贏得與中國的經(jīng)濟競爭,以及能否遏制與北京的沖突。美國的條約盟友菲律賓甚至沒有被提及?!?/p>

美國最新國家安全戰(zhàn)略報告關(guān)于中國的措辭和以往不同,但外交學(xué)院教授李海東7日告訴《環(huán)球時報》記者,這并不意味著美國放棄了其原有的戰(zhàn)略競爭思維,而是改變了語言表達方式和關(guān)鍵行動區(qū)域。如果仔細閱讀美方報告中關(guān)于西半球以及科技和經(jīng)濟領(lǐng)域的部分,會發(fā)現(xiàn)雖然報告沒有明確說要與中國競爭,但字里行間反復(fù)強調(diào),在西半球的科技和供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,要有力排除那些域外競爭國家或?qū)γ绹鏄?gòu)成威脅的因素。這種信息十分明顯,表明對華的戰(zhàn)略競爭思維依然存在,只是將競爭區(qū)域從全球轉(zhuǎn)向了聚焦西半球,這是一個顯著的變化。

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