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蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發(fā)證

從“危房”到“新房” 蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發(fā)證

前不久,在江蘇蘇州張家港市的西墩新村,一棟嶄新的淺灰色2層小樓前,2名產權人領到了新的不動產權證書和鑰匙。這是蘇州首個由產權人自籌資金進行恢復性重建的自主更新項目,對于房主,這意味著,“危房解?!苯K于畫上了句號。

蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發(fā)證

西墩新村21幢始建于20世紀70年代末,2022年被認定為危房。全體居民達成共識,8戶共同出資,實施原地恢復性重建。本周,居民們剛剛拿到了新的不動產權證。

相比傳統(tǒng)拆遷中,對居民進行異地安置或貨幣補償?shù)哪J剑@個項目則是走了“產權人自主更新+政府扶持+國資公司輔助”的路子,在立項、籌款、設計施工的過程中,都解決了哪些問題?這個模式又能否復制推廣呢?

蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發(fā)證

在西墩新村21幢的新房前,毛泉斌手中是期盼已久的不動產權證書和房屋鑰匙。住了幾十年的老房子變身嶄新的二層聯(lián)排住宅,原本40多平方米的戶型擴大到了60多平方米,周邊的環(huán)境也變得更加整潔。領著記者參觀新居的他,其實也是第一次細看自己的新家。

始建于20世紀70年代末的西墩新村21幢,共有14間房屋,8戶居民居住,戶均面積55.46平方米。和毛泉斌同時拿到房本的華清說,由于年代久遠,老房子的墻體開裂、建筑材料外露、屋面滲水等問題家家都有。

蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發(fā)證

2022年7月,西墩新村21幢被認定為D級危房,房屋的安全隱患早已不是小修小補可以解決的了。張家港市后塍街道后塍中心社區(qū)黨委副書記須征宇說,如果按照傳統(tǒng)的“危房解?!蹦J剑@里的居民要么異地安置,要么貨幣補償。但居民們一方面經濟條件有限,另一方面,有“故土難離”的情結。數(shù)十次的入戶溝通后,8戶居民終于達成一致,同意共同出資實施原地恢復性重建。

居民自籌資金建房,怎么立項?怎么籌款?一個個難題迎面而來。張家港市城市更新工作領導小組統(tǒng)籌各部門,明確了項目立項、土地確權、產權登記等審批路徑。尤其立項方面,重建項目以“后塍中心社區(qū)作為立項主體+全體產權人備注”的形式進行立項,首次突破自然人、多產權人無法聯(lián)合立項問題。在更為敏感的“錢”的問題上,街道與社區(qū)作為項目統(tǒng)籌主體,與居民商議分兩批次繳納,施工前繳納50%到街道公共賬戶,建成后再繳納50%。須征宇介紹,通過“業(yè)主自籌、政府配套補助、費用減免”的資金分攤方式,居民平均花費18萬元左右,就在原址上重建了新房子。

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2022年8月30日,西墩新村21幢居民全部搬離了危房。創(chuàng)新政策、達成共識、明確出價等難啃的“硬骨頭”一一啃下來后,次年10月,重建正式啟動。2024年5月,建筑主體完工。4個月后,整個工程完工,進入產權證辦理階段。除了煥然一新的家,后塍街道還配套了強弱電下地、雨污分流、天然氣入戶等基礎設施,鋪設了瀝青路。

在蘇州市房地產行業(yè)協(xié)會城市更新專委會主任徐進亮看來,在“危房解?!敝?,居民從“訴求提出方”變?yōu)椤吧疃葏⑴c方”。這種“居民主導+政府兜底”的模式,為各地探索居民自主更新改造老舊住宅提供了創(chuàng)新樣本。

(責任編輯:梁云嬌 CN079)

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