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玉淵譚天|反對(duì)無(wú)理打壓 中國(guó)企業(yè)可以起訴美國(guó)政府(2)

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授史曉麗:從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)的申訴成功率不高。有中國(guó)企業(yè)曾在被列入清單后與美國(guó)國(guó)防部積極溝通,提供澄清證據(jù),并要求美國(guó)國(guó)防部將其從清單中移除,但未獲成功。

正是因?yàn)楹茈y通過(guò)申訴獲得豁免,訴訟途徑,成為了更值得關(guān)注的辦法。

拿2021年小米的訴訟來(lái)說(shuō):

·2021年1月14日,小米被美國(guó)國(guó)防部列入當(dāng)時(shí)針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單。

·15天后,小米向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院起訴美國(guó)國(guó)防部及其部長(zhǎng)、財(cái)政部及其部長(zhǎng),因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的總部都在哥倫比亞特區(qū),該法院有管轄權(quán),判決能對(duì)美國(guó)政府產(chǎn)生約束力。當(dāng)時(shí),小米的訴求是,法院撤銷美國(guó)政府的這項(xiàng)決定,并頒布禁令禁止美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。

·一個(gè)半月后,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院頒布初步禁令,先約束住了美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。

·兩個(gè)月后,小米與美國(guó)國(guó)防部在庭外達(dá)成和解,美國(guó)國(guó)防部同意將小米從清單中移除。

可以看到,選擇訴訟的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該快速行動(dòng),提起訴訟后,在順利的情況下,可以及時(shí)止損,首先避免自身業(yè)務(wù)受到清單的影響。在這之后,存在與美國(guó)國(guó)防部充足的談判空間。

之所以建議中國(guó)企業(yè)起訴美國(guó)政府,這存在特定背景:美國(guó)國(guó)防部針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單本身不合理。

譚主在統(tǒng)計(jì)了這些中國(guó)企業(yè)的訴狀后發(fā)現(xiàn),美國(guó)國(guó)防部列單其實(shí)很隨意,指控中國(guó)企業(yè)的證據(jù)很多時(shí)候都是隨便找的,充滿了主觀性,因此,它們?cè)谠V訟的時(shí)候就很容易被推翻。

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