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京滬等9省市試點允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院

2024-12-02 08:04:13 來源：每日經(jīng)濟新聞 A+A-

11月29日，國家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局四部門印發(fā)《獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點工作方案》（以下簡稱《方案》），允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院）。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《方案》在試點任務(wù)、試點條件、管理措施等方面作出了具體規(guī)定。

對此，上海醫(yī)藥科技公司全國市場準(zhǔn)入經(jīng)理曹毅平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，黨的二十屆三中全會部署，要推動電信、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放。這些領(lǐng)域也是國內(nèi)市場需求大、外國投資者投資意愿強的領(lǐng)域。此次《方案》的出臺正是對相關(guān)政策的落實。

提出7個設(shè)立和運行條件

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，外資醫(yī)院的功能定位主要是為人民群眾和在華外籍人員提供多元化醫(yī)療服務(wù)?！斗桨浮诽岢隽?個設(shè)立和運行條件。

《方案》明確，醫(yī)院的經(jīng)營性質(zhì)可以是營利性或者非營利性。醫(yī)院類別為綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，醫(yī)院級別為三級，不得設(shè)立精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、血液病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院。

同時，不得開展醫(yī)療和倫理風(fēng)險較高的診療活動，主要包括：人體器官移植技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷技術(shù)、精神科住院治療、腫瘤細(xì)胞治療新技術(shù)試驗性治療等。

在人員配備上，《方案》規(guī)定：允許醫(yī)院按規(guī)定聘用外國醫(yī)師、港澳臺醫(yī)師、港澳其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員短期執(zhí)業(yè)，全院管理和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的中方（內(nèi)地）人員占比均不得少于50%。

對此，曹毅平認(rèn)為，這些條件對于設(shè)立和運行獨資醫(yī)院的合法性、合理性、安全性作出了進一步要求，其中“不得開展醫(yī)療和倫理風(fēng)險較高的診療活動”是非常重要的一點。一項新的政策、新的方案必須要考慮到風(fēng)險，要以安全為前提，沒有安全就沒有發(fā)展。

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