央廣網(wǎng)昆明3月27日消息據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，為整治旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保全省旅游市場(chǎng)秩序在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，今天（27日）上午，云南省人民政府印發(fā)《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》，自2017年4月15日起施行。
一、加強(qiáng)旅游購(gòu)物管理
（一）取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)旅游法》有關(guān)規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。不再對(duì)旅游購(gòu)物企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定認(rèn)定，原評(píng)定的旅游購(gòu)物企業(yè)不再定點(diǎn)接待旅游團(tuán)隊(duì)，所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入社會(huì)商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委、工商局牽頭；省食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局，省國(guó)稅局配合）
（二）嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物。嚴(yán)禁購(gòu)物商店尤其是景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線、休息區(qū)、車(chē)站、碼頭等旅游者集中的購(gòu)物場(chǎng)所與旅行社或司陪人員串通，通過(guò)購(gòu)物回扣、返傭，給予“停車(chē)費(fèi)”“茶水費(fèi)”“人頭費(fèi)”等形式，安排旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物或兜售商品。嚴(yán)禁景區(qū)景點(diǎn)、演藝、住宿、餐飲等旅游者集中活動(dòng)場(chǎng)所強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者進(jìn)入購(gòu)物商店消費(fèi)。（各州、市人民政府牽頭；省旅游發(fā)展委、工商局、道路運(yùn)輸管理局配合）
（三）嚴(yán)懲針對(duì)旅游者的欺詐銷(xiāo)售。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)商店以及酒吧、餐廳等場(chǎng)所通過(guò)“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費(fèi)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊購(gòu)物商店虛假宣傳、以假充真、以次充好、誘騙購(gòu)物、強(qiáng)迫購(gòu)物、不明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。對(duì)商業(yè)賄賂行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（各州、市人民政府，省工商局牽頭；省公安廳、旅游發(fā)展委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局配合）
二、規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為
（四）禁止“不合理低價(jià)游”。旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。禁止旅行社發(fā)布、銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的旅行社予以停業(yè)整頓，對(duì)整頓后再次經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的，依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社法定代表人、實(shí)際控制人列入“黑名單”，實(shí)施行業(yè)禁入。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委牽頭；省工商局、物價(jià)局，省通信管理局配合）
（五）實(shí)行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同。出臺(tái)新的旅游合同示范文本，取消旅游合同中的購(gòu)物附加條款。對(duì)旅行社未與旅游者簽訂旅游合同，旅游合同未載明游覽、娛樂(lè)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間，未載明交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅行社指定購(gòu)物點(diǎn)、推銷(xiāo)自費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)的，依法從嚴(yán)處理。（省旅游發(fā)展委、工商局負(fù)責(zé)）
（六）嚴(yán)格監(jiān)管旅游合同。加大對(duì)旅游合同的日常監(jiān)管，對(duì)簽訂虛假合同、陰陽(yáng)合同的旅行社及從業(yè)人員，依法從嚴(yán)處理。實(shí)行旅游合同電子化管理，實(shí)現(xiàn)旅游者、旅行社及監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)查詢(xún)，確保公開(kāi)、透明。（省旅游發(fā)展委、工商局負(fù)責(zé)；各州、市人民政府配合）
（七）建立旅行社“黑名單”制度。根據(jù)旅游者投訴、行政處罰等信息，對(duì)旅行社進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果建立旅行社“黑名單”，并向社會(huì)公布。對(duì)進(jìn)入“黑名單”的旅行社，通過(guò)約談、加大檢查力度、限制新增業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)整頓等措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到整改要求的，吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。（省旅游發(fā)展委牽頭；省發(fā)展改革委、工商局配合）
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