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中紀(jì)委拍蠅懲貪:一些地方“小官巨腐問題嚴(yán)重”(3)

2016-10-24 08:12:30  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評(píng)論()人

【解說】按照中央部署,各地各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況采取針對(duì)性措施,加大對(duì)侵害群眾利益問題的查處力度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)的進(jìn)程中,這是必然要聚焦的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。

【同期聲】董天義(中央紀(jì)委黨風(fēng)室工作人員)

據(jù)我們掌握的情況,侵害群眾利益的不正之風(fēng)腐敗問題主要集中在扶貧領(lǐng)域、集體三資管理、土地征收和惠農(nóng)領(lǐng)域,對(duì)于這些領(lǐng)域今年的中央紀(jì)委六次全會(huì)報(bào)告,專門把它作為查處的重點(diǎn)予以明確。

【解說】治理基層腐敗,需要深入分析其癥結(jié)和成因。通過近年查處的不少案例,能夠看到腐敗問題在不同地區(qū)特點(diǎn)各異,但其中也有不少共性。

【解說】安徽淮北是一座曾經(jīng)因煤礦而興的城市,運(yùn)煤的火車不時(shí)穿城而過,是這座城市里常見的景象。在國(guó)家整頓關(guān)停小煤礦之前,淮北不少村里都有村辦集體煤礦,烈山村就是其中之一。

【解說】烈山村的友誼二礦如今已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)。十多年前它曾經(jīng)非常紅火,當(dāng)時(shí)烈山村是淮北首屈一指的富裕村。當(dāng)年的礦長(zhǎng)劉大偉也因此成了村里的實(shí)權(quán)人物,并一步步成為村委委員、村黨委副書記、村黨委書記。

【解說】然而,如今的劉大偉卻成了“小官巨腐”的一個(gè)典型。2014年5月,安徽省委第五巡視組進(jìn)駐淮北,烈山村數(shù)百名群眾聞?dòng)嵍鴣?,舉報(bào)劉大偉的貪腐問題。省委巡視組將線索移交淮北市紀(jì)委、烈山區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查,劉大偉聞風(fēng)出逃美國(guó)。2014年8月他潛返回國(guó)時(shí)被警方抓獲。

【同期聲】

村民:十個(gè)人有十一個(gè)人討厭他。

村民:都是恨之入骨。

村民:逮著劉大偉的時(shí)候都高興得不得了,都放煙花。

【解說】目前,劉大偉連同其親屬和有關(guān)公職人員共計(jì)19人涉嫌犯罪,被移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)調(diào)查,從1996年至2014年,劉大偉伙同親屬及有關(guān)公職人員,將烈山村的集體資產(chǎn)用各種手段或侵吞或挪用,涉案金額超過1.5億元。到他落網(wǎng)時(shí),人們發(fā)現(xiàn)村集體的錢已經(jīng)被他掏空。

【同期聲】村民

原來這煤礦干得紅火的,那么有錢,現(xiàn)在變得那么窮,這什么原因,老百姓哪個(gè)不清楚,哪個(gè)都明白,你掙錢都讓他敗完了,村里都沒有了,最有錢的村敗成最窮的村。人經(jīng)常不是說嗎,原來說句難聽話,人家外面原來說烈山狗都能說著對(duì)象。

記者:烈山狗什么?

村民:狗都能說著對(duì)象。

記者:狗都能談到對(duì)象。

村民:對(duì),現(xiàn)在人都談不著對(duì)象。

【解說】村集體資產(chǎn)被劉大偉掏空,并不是一夜之間發(fā)生的事。調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉大偉從十多年前就開始精心布局,早就做好了各種準(zhǔn)備企圖逃避查處。

【同期聲】張洪濤(淮北市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查科科長(zhǎng))

他大概二三十家公司,相互之間進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,和資金之間的交叉,公司與公司之間,公司與個(gè)人之間,包括個(gè)人與個(gè)人之間,像我們看第一感覺好亂,但實(shí)際上經(jīng)過認(rèn)真梳理以后發(fā)現(xiàn),他自己不亂,他的會(huì)計(jì)也不亂。復(fù)雜程度和它的難度是我從事公安工作以來,見到的第一起這么難的案子。但是最后把他幾個(gè)罪名都查證屬實(shí),都認(rèn)定了。

【解說】十多年來,劉大偉持續(xù)轉(zhuǎn)移、挪用集體資產(chǎn),烈山村內(nèi)部的監(jiān)督實(shí)際上完全被架空。雖然烈山村也按制度設(shè)置有“村民理財(cái)小組”,監(jiān)督村里的三資管理,但實(shí)際上,不論是村民理財(cái)小組成員,還是各村辦企業(yè)的財(cái)會(huì)人員,都是劉大偉安排的親屬和親信。

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