留守兒童占比大缺乏安全感

鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員蔣美華等學(xué)者在同期也開展了“河南省農(nóng)村留守群體生存狀況調(diào)查分析”的研究。

蔣美華介紹，“在河南省農(nóng)村留守群體中，留守兒童所占比重很大。”據(jù)全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達(dá)到6102.55萬，其中河南省有654.8萬，居全國第二。

“本課題組在河南省焦作N村的調(diào)查顯示，79戶留守家庭中68戶有留守兒童的身影，一半的留守家庭中均有兩名或兩名以上的留守兒童?！笔Y美華說。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的留守家庭父母都出去務(wù)工，家里沒有任何的勞動(dòng)力，孩子由祖輩照顧，許多祖輩沒有經(jīng)濟(jì)來源或者依靠低保，這就使得這部分留守兒童生活得非常艱辛。

對(duì)焦作市N村的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童的社會(huì)活動(dòng)娛樂活動(dòng)單一，有一個(gè)女孩喜歡玩的沙包還是由奶奶用自己的破衣服布料縫制的，沒有辦法買毽子、皮筋之類的娛樂器材；有的留守兒童需要照顧自己的弟弟、妹妹，也要承擔(dān)各種家務(wù)勞動(dòng)。

除了這些生活壓力帶來的問題外，農(nóng)村留守兒童在日常生活方面特別面臨著人身安全問題。課題組通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的娛樂設(shè)施比較少，活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在嚴(yán)重的安全隱患，這對(duì)兒童的人身安全構(gòu)成了很大的影響；有的留守兒童表示自己在閑暇時(shí)喜歡騎著自行車在村子里面到處逛，偶爾還和小伙伴一起去村子里比較偏僻的地方、荷塘或廢棄的莊子玩耍，存在安全隱患問題。特別對(duì)于農(nóng)村留守女童而言，還面臨著性侵等安全問題的困擾。

蔣美華反映，訪談中大部分留守兒童感覺孤單、缺乏安全感。留守家庭的經(jīng)濟(jì)條件普遍不好，家庭生活比較艱難，這對(duì)孩子的心理也造成了很大的壓力，甚至有的在不到十歲的年齡就已經(jīng)開始擔(dān)憂自己今后的成長問題了。而大部分留守家庭對(duì)孩子的教育也沒有特別重視，學(xué)習(xí)上的壓力也對(duì)留守兒童的心理健康產(chǎn)生了影響。

徐京波等學(xué)者建議，通過勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移遏制青壯年勞動(dòng)力持續(xù)減少。激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重構(gòu)農(nóng)村互助體系。構(gòu)建以農(nóng)村留守人口為主體的互助組織，比如，可以引導(dǎo)成立發(fā)展“留守婦女”互助組織，注重提高“留守婦女”組織化程度，培育一大批女農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和女農(nóng)民專業(yè)直銷大戶。引導(dǎo)“留守婦女”創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，讓留守婦女分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的收益，使其主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。與此同時(shí)，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、村莊在公共服務(wù)供給方面的協(xié)調(diào)機(jī)制。

蔣美華等學(xué)者也建議，進(jìn)一步完善政府購買社會(huì)工作服務(wù)的政策體系，推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。探索多元主體參與的服務(wù)供給模式。蔣美華認(rèn)為，企業(yè)的參與可以擴(kuò)大留守群體服務(wù)體系的資金來源渠道，促進(jìn)資源的合理配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量；民間組織的參與可以使更多的人參與到服務(wù)供給中來，一些具有社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)的民間組織可以為留守群體在生理和心理上提供很大的幫助；志愿者參與，可以低償或者無償招募?jí)汛笾驹刚哧?duì)伍，承擔(dān)一些農(nóng)村社區(qū)照顧的任務(wù)。

“空心村”的一個(gè)重要特征是家庭結(jié)構(gòu)的完整性受到?jīng)_擊，許多夫妻長期兩地分居。攝影/章軻